Island kunne ikke realistisk brødføde Europa i betragtning af dets relativt lille befolkning og begrænsede ressource. Selvom Island har rigelige fiskebestande på grund af sin nordatlantiske beliggenhed, kan det stadig ikke dække hele kontinentets store fødevareefterspørgsel uden betydelige infrastrukturelle, landbrugsmæssige og miljømæssige udfordringer.