Vovede multi-level klubløsning kunne tilbyde nøglen til at bekæmpe klimaændringer

'Klimaklubber', der tilbyder medlemskab for sub-nationale stater, frem for bare lande, kunne fremskynde fremskridtene mod en globalt harmoniseret klimaændringspolitik.

Dette er det centrale fund i en ny undersøgelse af forskere fra det autonome universitet i Barcelona (UAB), Spanien, udgivet i dag i Miljøforskningsbreve .

Undersøgelsens hovedforfatter, Nick Martin fra UAB, forklarede:"De Forenede Nationers rammekonvention om klimaændringer (UNFCCC) er standardfacilitatoren for globale forhandlinger om klimaspørgsmål. på grund af store gruppers logistiske begrænsninger og involvering i det væsentlige er frivillig, udviklingen har været langsom. Dens to mest ambitiøse initiativer - den nedlagte Kyoto -protokol og den nuværende Paris -aftale - både baserede sig på frivillige handlinger og var ikke juridisk bindende. Som resultat, sådanne klimapolitikker mangler global harmonisering og forbliver svage. "

"Det er vigtigt, derfor, at tænke på alternativer. En 'klimaklub' af lande er blevet foreslået som en måde at bevæge sig mod en global aftale, der håndhæver den nationale klimapolitik gennem harmonisering.

"Vi tager denne idé et skridt videre i vores undersøgelse. Udvidelse af en klub til at omfatte sub-nationale stater eller provinser, der ønsker at implementere deres egne, mere ambitiøs klimapolitik kunne muliggøre inkludering af betydelige bidrag fra vigtige emittere som USA. I betragtning af USA's påtænkte tilbagetrækning fra Parisaftalen, Dette kan have en betydelig indvirkning på de samlede amerikanske emissioner ved at lade mere motiverede stater deltage. "

'Klimaklub' -modellen er baseret på en ensartet politik - sandsynligvis i form af kulstofpriser. Klubben ville derefter tilbyde eksklusive handelsfordele eller klubvarer til medlemmerne. Det kan også tiltrække yderligere medlemskab ved at pålægge sanktioner for import fra ikke-medlemmer, at begrænse konkurrencen fra uregulerede kilder.

Undersøgelsen anvendte fire foranstaltninger til at forudsige sandsynligheden for involvering for regeringer på flere niveauer. Disse omfattede niveauet for kulstofuafhængighed, den offentlige mening om klimaændringer, regeringens politiske holdning, og medlemsniveau i eksisterende klimarelaterede koalitioner.

Medforfatter Dr. Jeroen van den Bergh, fra UAB, sagde:"Tilsammen disse foranstaltninger giver en god indikation af en regerings ambitionsniveau vedrørende klimapolitik, og derfor dens potentielle vilje til at slutte sig til en international 'klimaklub'.

"Vi identificerede oprindeligt en gruppe på ni lande, der sandsynligvis ville være mest modtagelige for klubmedlemskab. Selvom USA og Kina ikke var blandt denne gruppe, vores resultater tyder på, at EU (taget som et enkelt land til disse formål) er den foretrukne initiativtager til klubben, i betragtning af dens høje emissioner, højt BNP og lang historie med lederskab inden for begrænsning af klimaændringer. Hvad mere er, vi mener, at Kina godt kunne overbevises om at slutte sig til en klub i betragtning af den seneste store stigning i bekymringen for lokale og globale emissioner.

"I betragtning af den nuværende klimapolitik i Trump -administrationen, USA ser meget usandsynligt ud til at deltage i sådanne initiativer i en overskuelig fremtid. Imidlertid, da amerikanske stater har ret høje beslutninger på lokalt plan og mange kontrollerer betydelige økonomier i sig selv, Vi vurderede også sandsynligheden for, at enkelte stater ville overveje at tilslutte sig en 'klimaklub'. "

De fandt ud af, at 10 af de 50 stater 'meget sandsynligt' ville overveje klubmedlemskab, med yderligere 13 'moderat sandsynlighed' for at gøre det.

Martin sagde:"I fællesskab disse 23 stater repræsenterer 36 procent af USA's nationale emissioner, og 56,3 pct. af sit BNP. "

"Mindre motiverede amerikanske stater kunne stadig overtales til at slutte sig gennem stærke eksportafhængigheder med fire centrale partnere - EU, Canada, Mexico og Kina. Faktisk, 10 af de resterende 'ikke sandsynlige' viste sig at have stærke handelsforbindelser til disse lande. Så, en klub, der indeholder disse fire handelspartnere, kunne være i stand til at øge klubmedlemskabet betydeligt via handelspåvirkninger. I alt, vores analyse tyder på, at amerikanske stater, der repræsenterer i alt 69,9 procent af emissionerne og 77,7 procent af det samlede BNP, kan være modtagelige for klubmedlemskab via en af ​​disse mekanismer. "

Dr. van den Bergh sagde:"Vi anerkender de politiske og juridiske forhindringer, som klimaklubber kan stå over for, men i betragtning af Parisaftalens begrænsninger og det hastende ved at gennemføre effektive klimaindsatser, vi mener, at tiden er moden til at diskutere vovede løsninger. "