Forskere foreslår nødvendige rettelser i den globale biodiversitetspolitik

Siden grundlæggelsen af ​​De Forenede Nationers konvention om biologisk mangfoldighed (CBD) i Rio de Janeiro i 1992, medlemslandene er jævnligt blevet enige om globale strategier for at bringe det stadig hurtigere tab af biodiversitet til ophør. I 2002 statsoverhovederne vedtog de såkaldte 2010-biodiversitetsmål. Otte år senere, der var gjort små fremskridt og 20 nye, der blev sat endnu mere ambitiøse mål for de næste ti år. Sidste år, det blev klart, at dette mål var blevet forpasset, også. Tabet af biodiversitet fortsætter med uformindsket styrke.

Dette år, nye mål forhandles igen - denne gang for 2030. Beslutningerne skal træffes på partskonferencen (COP15) i Kunming, Kina. For at sikre, at fejlene fra tidligere år ikke gentages, Kinesiske forskere ledet af Prof Haigen Xu fra Nanjing Institute for Environmental Research i samarbejde med Prof Henrique Pereira (iDiv, MLU) har præsenteret en analyse af årsagerne til denne fejl, med primært fokus på implementering i de enkelte medlemslande.

Deres konklusion:forpligtelserne på FN-plan blev alt for sjældent omsat i national lovgivning. Fire af de 20 såkaldte Aichi-mål er ikke afspejlet i nogen af ​​de implementeringsplaner (NBSAP'er), der er indsendt af regeringerne, herunder udfasning af miljøskadelige tilskud. De andre mål blev formuleret strengt nok til at opfylde kravene i CBD-beslutningerne i kun 22 procent af NBSAP'erne. Ud over, analysen afslørede utilstrækkelige økonomiske ressourcer og store huller i viden om, hvordan man registrerer og effektivt bekæmper tab af biodiversitet. Implementeringen af ​​de lovede mål i medlemslandene blev ikke overvåget tilstrækkeligt, da effektive indikatorer og evalueringsmekanismer manglede i nogle tilfælde.

"Mens CBD nu har præsenteret et første udkast efter 2020, der indeholder mange forbedringer sammenlignet med det sidste årtis strategiske plan for biodiversitet, " siger økolog og sidste forfatter Pereira, "hovedproblemerne er stadig:regeringer er ikke forpligtet til at præsentere en klar køreplan for, hvordan de vil nå og overvåge de mål, der er vedtaget under CBD i deres egne lande."

Forfatterne foreslår, at CBD-målene bør formuleres på en sådan måde, at de kan omsættes til national lovgivning som et obligatorisk minimumskrav. Svarende til Paris-klimaaftalen eller Washington-konventionen om international handel med truede arter af vilde dyr og planter (CITES), CBD-målene bør være juridisk bindende. Finansielle ressourcer til fremme af biodiversitet bør øges betydeligt, og nye instrumenter såsom betalinger for økosystemtjenester og biodiversitetsrelaterede skatter bør indføres. Ud over, tværfaglig forskning i status, Tendenser og drivkræfter bag tab af biodiversitet på verdensplan bør styrkes og udstyres passende for at udvikle de nødvendige reaktioner. Yderligere, CBD bør etablere en mekanisme til at verificere medlemslandenes overholdelse af deres mål og, Hvis det er nødvendigt, stille dem til ansvar.

Pereira og flere andre kolleger hos iDiv bidrager aktivt til biodiversitetsrelaterede politiske processer på forskellige niveauer, for eksempel, inden for rammerne af FN i World Biodiversity Council IPBES og CBD, på EU-plan i forhandlingerne om den fælles landbrugspolitik (CAP) og EU's biodiversitetsstrategi, såvel som i national, regionale og lokale sammenhænge. Disse aktiviteter er støttet af forskningscentrets gode netværk af samarbejdspartnere fra forskellige discipliner rundt om i verden.

Pereira er glad for dette samarbejde med sine kinesiske medforfattere som vigtige aktører i naturbevarelse fra en af ​​verdens mest indflydelsesrige nationer. "Det er inspirerende at være medforfatter til et så ambitiøst forslag med kolleger fra værtsnationen for COP15, hvor de endelige beslutninger træffes."