De fleste byer i delstaten São Paulo har lav potentiel kapacitet til at tilpasse sig klimaændringer

De fleste byer i delstaten São Paulo (Brasilien) har lav potentiel kapacitet til at tilpasse sig klimaændringer i form af evnen til at formulere offentlig politik, der letter renoveringen af ​​deres bolig- og transportsystemer, for eksempel, at redegøre for klimaændringernes påvirkning.

Dette er hovedkonklusionen i en undersøgelse udført af forskere ved University of São Paulo (USP) i samarbejde med kolleger ved University of Campinas (UNICAMP) og Federal University of Itajubá (UNIFEI) i Brasilien, og University of Michigan i USA.

Forskere knyttet til et projekt støttet af FAPESP deltog i undersøgelsen. Resultaterne er publiceret i tidsskriftet Klimaændringer .

Nøgleresultater blev præsenteret den 19. maj til den 9. brasiliansk-tyske dialog om videnskab, Forskning og innovation, med titlen "Byer og klima, multilevel governance-udfordringen."

Begivenheden, arrangeret af FAPESP i samarbejde med det tyske center for videnskab og innovation (DWIH) i São Paulo, blev afholdt online den 17.-20. maj.

"Vi fandt ud af, at de fleste byer i São Paulo-staten stadig har mange vanskeligheder med at tilpasse den offentlige politik, der kan forbindes med tilpasning til klimaændringer, " sagde Gabriela Marques Di Giulio, sidste forfatter til undersøgelsen og en professor ved University of São Paulo's School of Public Health (FSP-USP).

At hjælpe byer med at vurdere deres kapacitet til at håndtere virkningerne af klimaændringer ved at implementere politikker, der kombinerer bæredygtighed og tilpasning på kort og lang sigt, forskerne udviklede et Urban Adaptation Index (UAI), der måler effektiviteten af ​​offentlig politik og lovgivning eller regulering til at understøtte byintervention i forbindelse med klimaændringer på flere områder, såsom boliger, mobilitet, landbrug og miljø.

"Indikatorerne for UAI kan være baseret på offentlige data, såsom folketællingen udført af IBGE [Brasiliens nationale statistikbureau], så indekset er let tilgængeligt og kan opdateres dynamisk for at afspejle ændringer, der sker i byer, " sagde Di Giulio.

Forskerne brugte indekset til at evaluere São Paulo-statens 645 kommuner. Resultaterne pegede på lave scores for over halvdelen i de fem evaluerede dimensioner.

Byer beliggende i storbyområder, hvor mere end 50% af statens befolkning bor, havde den højeste score. "UAI kan hjælpe med at styrke byernes kapacitet til at tilpasse sig og fremkalde en mere vidende debat om, hvordan de bedst bør forberede sig på klimaændringer, " sagde Di Giulio.

Byernes rolle

Byer bør etablere strategier for at reducere drivhusgasemissioner, opnå klimaneutralitet, og bidrage til den globale indsats for at afbøde virkningerne af klimaændringer, sagde Sabine Schlacke, professor ved universitetet i Münster (WWU) i Tyskland.

Fordi de er en del af nationalstater, byer har ikke udenrigspolitiske beføjelser, og deres kapacitet til at handle i overensstemmelse med den internationale dagsorden for afbødning af klimaændringer er begrænset, men de kan organisere samarbejde med andre byer i netværk som C40. "Byer henvender sig ikke direkte af Paris-aftalen, for eksempel. Alligevel, de kan være involveret i udviklingen af ​​nationalt bestemte bidrag, de NDC'er, der skal indsendes af medlemslandene, " sagde Schlacke.

Ifølge Cathrin Zengerling, professor ved universitetet i Freiburg, få byer i verden er tæt på at nå de drivhusgasemissionsmål, der kræves for at holde den globale gennemsnitlige temperaturstigning et godt stykke under 2 °C og begrænse den til 1,5 °C over det præindustrielle niveau, som fastsat i Paris-aftalen.

Den ene er São Paulo. "Blandt årsagerne til, at São Paulo har gjort det så godt i denne henseende er, at det meste af dets elektricitet kommer fra vandkraft, " sagde Zengerling.

De byer, der udleder mest drivhusgasser, er Denver, Chicago og Los Angeles i USA, og Shanghai og Beijing i Kina, tilføjede hun.

Arrangementets hjemmeside, med links til fulde optagelser af alle fire dage, er på:fapesp.br/eventos/dwhi9.