En undersøgelse af LGBTIQ-hadekriminalitet kan forbedre, hvordan politiet og lokalsamfund reagerer

Erfaringer fra en parlamentarisk undersøgelse i NSW om hadforbrydelser mod Australiens LGBTIQ-samfund kan ændre den måde, politiet og samfund reagerer på klager på, og anerkender den fortsatte virkning af tidligere uretfærdigheder.

Undersøgelsen er den første af sin art i Australien, der undersøger både omfanget af hadforbrydelser mod LGBTIQ-samfundet og utilstrækkelige politireaktioner. Det blev afholdt, fordi en voksende mængde af forskning og samfundsdrevet aktivisme påpegede, at volden havde kostet, og fortsætter med at tage, om LGBTIQ australiere.

Høringer om håndteringen af ​​tidligere hadforbrydelser (mellem 1970 og 2010) afsluttedes i sidste måned, med den henvendelse, der skal aflægges i 2019.

Ud over håndteringen af ​​disse tidligere sager, undersøgelsen undersøger forhold, herunder virkningen af ​​det nu hedengangne ​​"gay panic"-forsvar. Dette gav et påstået "homoseksuelt fremskridt" var et delvist forsvar mod mord; South Australia er nu den eneste stat, der opretholder dette forsvar.

Dette brede mandat kan føre til vidtrækkende og væsentlige anbefalinger, der anerkender den problematiske tidligere politiarbejde af LGBTIQ-samfund. En overvejelse af reaktioner på tidligere vold mod LGBTIQ-personer vil give et grundlæggende niveau af anerkendelse af tidligere skader. Det vil også tydeliggøre arven fra disse erfaringer i forhold til politiet i dag.

Oplevelser af vold

NSW-undersøgelsen definerer hadforbrydelser som LGBTIQ-relateret mord, fysisk og verbal vold, eller institutionel vold.

Nutidige undersøgelser af australske LGBTIQ-personer viser uacceptabelt høje forekomster af voldelig ofring, med rapporter på alarmerende niveauer for transkønnede.

Den største australske undersøgelse viste, at 72 % af LGBTIQ-personer havde oplevet verbalt misbrug, 41 % trusler om fysisk vold og 23 % fysiske overgreb.

For transkønnede deltagere, 92 % af transkvinderne og 55 % af transmændene havde oplevet verbalt misbrug; 46 % af transkvinderne og 36 % af transmændene havde oplevet fysiske overgreb.

Historiske hadforbrydelser

Den mest kendte hadforbrydelse er sagen om den 27-årige Scott Johnson, en amerikansk ph.d. studerende, hvis lig blev fundet nøgen i bunden af ​​North Head i Manly, Sydney, i 1988.

Efter 30 års venten og tre koronielle undersøgelser, Johnsons død, oprindeligt betragtet som et selvmord, blev endelig anerkendt som en hadforbrydelse for homoseksuelle. Ligesynsmanden fandt ud af, at Johnson enten blev skubbet ud af klippen eller døde i et forsøg på at undslippe angriberne.

NSW-politiet har nu tilbudt en belønning på en million dollar for spor, der fører til løsningen af ​​denne kolde sag.

Dette år, rapporten In Pursuit of Truth and Justice, af sundhedsorganisationen ACON, samlede årtiers forskning og samfundsfortalervirksomhed i efterforskningen af ​​88 historiske hadforbrydelser i NSW.

Ligesom Johnsons tilfælde, mange af disse forbrydelser var blevet afskrevet som dødsfald ved uheld eller selvmord. Måneder senere, NSW-politiet udgav den endelige rapport fra Strike Force Parrabell, den interne efterforskning af politiets behandling af disse sager. Kontroversielt, dette reducerede antallet af dødsfald, der anses for hadforbrydelser (det brugte forskellige kriterier).

På grund af en historie med problematisk politiarbejde, det mest effektive middel til at få et mere fuldstændigt billede af tidligere omfang af hadforbrydelser mod LGBTIQ-samfundet ville være at kalde en kongelig kommission, som ville have beføjelser til at gennemføre en fuldstændig og uafhængig undersøgelse.

Politiet for homoseksuelle lovovertrædelser

Politiets tilgang til LGBTIQ hadforbrydelser er forankret i den historiske kriminalisering af mænds homoseksuelle adfærd.

I 1950'erne, efterhånden som offentlighedens bevidsthed om homoseksualitet steg, NSW politi intensiverede deres politiarbejde af mandlig homoseksualitet, især ved offentlige mødesteder og beats.

Så beskrev politikommissær Colin Delaney homoseksualitet som:"Australiens største trussel" og en "kræft i samfundet."

Delaney øgede brugen af ​​vice-teamet til at målrette homoseksuelle, med taktikker, der ofte blev påstået at omfatte indespærring, forfalskning af erklæringer, afpresning og trusler om vold.

Det var først i 1984, at sex mellem mænd i NSW blev afkriminaliseret.

Afkriminalisering

Men afkriminaliseringen ændrede ikke umiddelbart opfattelsen af ​​alle politibetjente eller medlemmer af offentligheden. Mange mennesker blev ved med at være ofre for homofobisk og transfobisk vold, og rapportering af lovovertrædelser medførte stigmatisering og bagvaskelse.

Etableringen af ​​samfundsrapporteringsmekanismen Lesbian and Gay Anti-Violence Project i 1990'erne var en måde, hvorpå fortalergrupper forsøgte at tackle mistillid til politiet og den igangværende trussel om vold. Dette projekt gav et sikkert sted for homoseksuelle og lesbiske mennesker at rapportere lovovertrædelser og få dem optaget uden frygt for at møde homofobi.

Siden afkriminaliseringen, NSW-politiet har arbejdet på at genopbygge relationer til LGBTIQ-samfund gennem opsøgende programmer, lokalsamfundets synlighed og deltagelse, og oprettelsen af ​​Gay and Lesbian Liaison Officer-programmet.

Tillid til politiet

Endnu, fortsat mistillid til politiet i LGBTIQ-samfund viser de langvarige virkninger af tidligere praksis og uretfærdigheder, og deres vedvarende indflydelse.

National forskning viser, at LGBTIQ-personer er tilbageholdende med at anmelde lovovertrædelser til politiet. Tidligere negative oplevelser påvirker ofte opfattelsen af, hvordan betjente kan behandle deres klage.

Mest bekymrende, Victoriansk forskning viser, at unge LGBTIQ-personer er de mindst tilbøjelige til at anmelde lovovertrædelser til politiet. Mere end halvdelen ville ikke anmelde en hadforbrydelse, frygter en homofobisk eller transfobisk reaktion. More sagde, at de ville rapportere til en LGBTI-forbindelsesofficer.

At opnå retfærdighed

Det australske samfund er nødt til at arbejde hen imod sociale og kulturelle forandringer, der vil reducere vold mod LGBTIQ-personer. Politiet er en vigtig del af denne ændring.

Vejen frem for at opnå retfærdighed involverer at se tilbage for at erkende og rette op på tidligere fejl og se frem til at skabe systemer til sikker rapportering, der virker for marginaliserede samfund.

En type reaktion til forbedring af moderne politiarbejde vil næppe virke for alle, i betragtning af mangfoldigheden af ​​LGBTIQ-samfund. En række svar kan fokusere på at forbedre adgangen til formelle systemer, herunder styrkelse og bedre ressourcer til LGBTI-politiforbindelsesprogrammer for at udvikle tillid mellem politiet og LGBTIQ-samfund. Det ville også være nyttigt at implementere tredjepartsrapporteringsmekanismer, hvorigennem ofre kunne rapportere forbrydelser i sikre rum, såsom samfundsorganisationer, i stedet for til politiet.

Imidlertid, mange mennesker foretrækker måske klagemekanismer, der ikke involverer det formelle strafferetssystem, såsom genoprettende og transformerende retfærdighed. Disse tilgange er en proces med ofre og samfundsrestitution, der involverer gerningsmænd, der tager ansvar for deres handlinger, anerkender den skade volden har, og ændre deres holdninger.

Endelig, vi skal sigte mod aktive interventioner, herunder uddannelsesinitiativer rettet mod både politiet og den bredere offentlighed, der reducerer forekomsten af ​​homofobisk og transfobisk vold.

Ultimativt, at omdanne de bredere forhold, der understøtter og driver denne vold vil være den vigtigste måde at opnå retfærdighed på.

Denne artikel er genudgivet fra The Conversation under en Creative Commons-licens. Læs den originale artikel.