DOJs retssag kan forsinke Californiens nye netneutralitetslov

En retssag fra det amerikanske justitsministerium kan forsinke udrulningen af ​​Californiens hårdeste netneutralitetslov i landet, som skal træde i kraft 1. januar.

Fortalere håber, at Californiens nye lov for at forhindre internetudbydere i at favorisere bestemt indhold eller websteder vil presse Kongressen til at vedtage nationale regler eller tilskynde andre stater til at skabe deres egne.

Men juridiske eksperter siger, at det er muligt, at en dommer vil sætte loven i bero, mens retssagen udspiller sig. Hvis det sker, forsinkelsen kan være betydelig, fordi spørgsmålet ser ud til at være bestemt til den amerikanske højesteret.

Californiens guvernør Jerry Brown underskrev søndag en lov, der forbyder internetudbydere at blokere eller bremse data baseret på indhold eller at favorisere websteder eller videostreams fra virksomheder, der betaler ekstra. Det forbyder også "nul vurdering, ", hvor internetudbydere ikke tæller bestemt indhold med i en månedlig datagrænse - generelt videostreams produceret af virksomhedens egne datterselskaber og partnere.

Det amerikanske justitsministerium sagsøgte med det samme, argumenterer for, at den føderale regering har eksklusiv myndighed til at regulere internettet.

Stanford University juraprofessor Barbara van Schewick sagde, at loven vedtager de samme landsdækkende regler, som Federal Communications Commission ophævede i juni. Forfatningen af ​​Californiens lov - og om andre stater kan vedtage deres egne netneutralitetsregler - afhænger i høj grad af udfaldet af en verserende sag i en Washington, D.C., føderal appeldomstol, sagde van Schewick.

Da FCC gentog Obama-æraens regler sidste år, der forhindrede virksomheder i at udøve mere kontrol over, hvad folk ser og ser på internettet, det forhindrede også stater i at udforme deres egne regler som den californiske lov af den demokratiske senator Scott Wiener.

Fortalere for netneutralitet bekymrer sig om, at uden regler, internetudbydere kunne skabe hurtige baner og langsomme baner, der favoriserer deres egne websteder og apps eller gøre det sværere for forbrugere at se indhold fra konkurrenter.

Som svar, Californiens justitsminister og 21 andre statsadvokater anlagde en retssag i januar ved D.C. Circuit Court of Appeals med henblik på at ugyldiggøre FCC-tilbagestillingen.

Appelretten har endnu ikke truffet afgørelse, og van Schewick og andre juridiske analytikere forventer en appel til den amerikanske højesteret, som sandsynligvis vil lede resultatet af den seneste retssag.

DOJ og Californien skændes om det juridiske begreb "foregribelse", og om FCC er den eneste regulator af netneutralitet.

Marc Martin, en tidligere FCC-medarbejder, der nu er formand for kommunikationspraksis hos advokatfirmaet Perkins Coie, nævnte typiske "forkøbsretssag" indgivet af den føderale regering søger at forhindre stater i at ignorere korrekt vedtagne føderale regler, såsom Voting Rights Act.

Men med netneutralitet, Martin sagde, at FCC insisterer på, at det forbliver den eneste regulerende myndighed på trods af sine deregulerende handlinger.

Martin sagde, at det er et sjældent forkøbsargument, men det er ikke nyt. Et føderalt agentur, der havde til opgave at fastsætte flyruter og billetpriser, blev afskaffet i 1970'erne, men stater har stadig ikke lov til at vedtage deres egne flyselskabsregler.

Ikke desto mindre, Martin og andre juridiske analytikere siger, at Californien også har et stærkt juridisk argument.

"Californien kunne argumentere for netneutralitetslove er forbrugerbeskyttelseslove, " han sagde.

"Det er veletableret, at stater har myndighed til at beskytte sundheden, deres egne beboeres velfærd og sikkerhed, det er derfor, de har deres egne politistyrker, National vagt, statsadvokaten og deres egne forbrugerbeskyttelseslove, sagde Martin. "Californien kunne argumentere for, at love om netneutralitet er forbrugerbeskyttelseslove."

Uanset det endelige resultat, Martin mener også, at en føderal dommer i Californien vil stoppe statens lov i at træde i kraft, mens retssagen forbliver uafklaret.

Professor Dan Lyons i Boston College of Law sagde, at føderale lovgivere er nøglen til at afgøre argumentet mellem FCC og Californien og andre stater, der søger at opstille deres egne regler.

"Den eneste måde, problemet vil forsvinde helt på, er, hvis Kongressen vedtager en statut om netneutralitet, "Lyons sagde. "Kongressen har ikke gjort klart, hvilken rolle, hvis nogen, FCC skulle have ved at regulere internettet."

Lyons var ikke optimistisk, at det snart skulle ske.

"Den eneste varige løsning ville være topartisk kongreslovgivning, " sagde han. "Jeg kan ikke se det ske i den nærmeste fremtid."

© 2018 The Associated Press. Alle rettigheder forbeholdes.