Huawei ramt af amerikansk eksportkontrol, potentielt importforbud

I et skæbnesvangert hug mod telekommunikationsgiganten Huawei, Trump-administrationen udstedte onsdag en bekendtgørelse, der tilsyneladende havde til formål at forbyde dets udstyr fra amerikanske netværk og sagde, at det udsatte det kinesiske selskab for streng eksportkontrol.

Huawei ville være den største virksomhed, der nogensinde er blevet udsat for kontrollen, en retshåndhævende foranstaltning, der kræver, at den indhenter godkendelse fra den amerikanske regering til køb af amerikansk teknologi, sagde Kevin Wolf, som havde været assisterende handelssekretær for eksportadministrationen i Obama-administrationen.

"Det vil få ringvirkninger gennem hele det globale telekommunikationsnetværk, fordi Huaweis datterselskaber over hele planeten er afhængige af amerikansk indhold for at fungere, og hvis de ikke kan få widgetten eller delen eller softwareopdateringen til at blive ved med at fungere, så går disse systemer ned. , " han sagde.

Adspurgt om det kunne omfatte at forhindre Google i at sælge sit Android-operativsystem, som Huawei bruger på sine håndsæt, Wolf sagde, at det ville være for tidligt at sige, før han har set en offentliggjort ordre fra handelsministeriets kontor for industri og sikkerhed for at være sikker på omfanget.

Bekendtgørelsen erklærer en national økonomisk nødsituation, der bemyndiger regeringen til at forbyde teknologi og tjenester fra "udenlandske modstandere", der anses for at udgøre "uacceptable risici" for den nationale sikkerhed - inklusive fra cyberspionage og sabotage.

Selvom det ikke nævner specifikke lande eller virksomheder, det følger måneders amerikansk pres på Huawei. Det giver handelsafdelingen 150 dage til at komme med regler.

Washington og Beijing er låst i en handelskrig, der til dels afspejler en kamp for global økonomisk og teknologisk dominans, og onsdagens aktioner fremad.

Eksportrestriktionen er "en alvorlig eskalering med Kina, der som minimum bringer udsigten til fortsatte handelsforhandlinger i tvivl, " sagde analytikere fra Eurasia Group i en rapport.

"Medmindre det håndteres forsigtigt, denne situation vil sandsynligvis sætte amerikanske og kinesiske virksomheder i en ny risiko, " sagde rapporten.

Det ser ud til, at loven påberåbt sig i onsdagens bekendtgørelse, 1977 International Emergency Economic Powers Act, er aldrig tidligere blevet erklæret på en måde, der påvirker en hel kommerciel sektor. Det er rutinemæssigt blevet brugt til at indefryse aktiver tilhørende udpegede terrorister og narkotikasmuglere og indføre embargoer mod fjendtlige tidligere regeringer.

Ordren adresserer den amerikanske regerings bekymringer om, at udstyr fra kinesiske leverandører kan udgøre en spionagetrussel mod amerikansk internet- og telekommunikationsinfrastruktur. Huawei, verdens største leverandør af netværksudstyr, er blevet anset for at være en fare i amerikanske nationale sikkerhedskredse i mere end et årti.

Amerikanske rets- og efterretningsembedsmænd siger, at kinesisk økonomisk spionage og tyveri af forretningshemmeligheder er udbredt. De har ikke fremlagt beviser, imidlertid, af noget Huawei-udstyr i USA eller andre steder, der er blevet kompromitteret af bagdøre installeret af producenten for at lette spionage fra Beijing. Huawei afviser på det kraftigste involvering i kinesisk spionage.

Huawei sagde, at blokering af det fra at drive forretning i USA ville hæmme introduktionen af ​​næste generations kommunikationsteknologi, hvor virksomheden er verdensledende.

"Vi er klar og villige til at engagere os med den amerikanske regering og komme med effektive foranstaltninger til at sikre produktsikkerhed, " sagde virksomheden i en erklæring.

Begrænsningerne "vil ikke gøre USA mere sikkert eller stærkere, " sagde virksomheden. Den sagde, at USA ville være begrænset til "mindreværdige, men dyrere alternativer, ", hvilket ville skade virksomheder og forbrugere.

En højtstående embedsmand fra den amerikanske administration, der orienterede rapporter på betingelse af anonymitet, sagde i et hastigt arrangeret opkald, at ordren var "virksomheds- og landeagnostisk" og ikke ville have tilbagevirkende kraft. Embedsmænd sagde, at "midlertidige regler" var forventet, før de endelige regler blev fastsat, men var vage med hensyn til, hvad det betød.

I en erklæring, Formand for Federal Communications Commission, Ajit Pai, kaldte bekendtgørelsen "et væsentligt skridt i retning af at sikre Amerikas netværk."

"Det signalerer til amerikanske venner og allierede, hvor langt Washington er villig til at gå for at blokere Huawei, " sagde Adam Segal, cybersikkerhedsdirektør i Council on Foreign Relations. Mange i Europa har modsat sig en voldsom amerikansk diplomatisk kampagne for at indføre et engrosforbud mod det kinesiske selskabs udstyr i deres næste generations 5G trådløse netværk.

Den demokratiske senator Mark Warner, næstformand for Senatets efterretningskomité og en tidligere telekomdirektør, kaldte ordren "et nødvendigt skridt", fordi kinesisk lov tvinger Huawei til at optræde som en agent for staten.

Ordrens eksistens i form af udkast blev først rapporteret af The Washington Post i juni sidste år. Segal sagde, at handelsforhandlingerne mellem USA og Kina er gået i stå, Det Hvide Hus "følte, at tiden endelig var inde til at trykke på aftrækkeren."

Det er et "lavprissignal om beslutsomhed fra Trump-administrationen, " sagde Segal, bemærker, at der er lidt på spil økonomisk.

Alle store amerikanske trådløse udbydere og internetudbydere havde allerede afsværget kinesisk fremstillet udstyr, efter at en rapport fra 2012 fra House Intelligence Committee sagde, at Huawei og ZTE, Kinas nr. 2 teleudstyrsfirma, bør udelukkes som muliggører af Beijing-styret spionage.

Sidste år, Trump underskrev et lovforslag, der forhindrede den amerikanske regering og dens entreprenører i at bruge udstyr fra de kinesiske leverandører.

FCC har også en regel i værket, der vil afskære subsidier til virksomheder, der bruger alt udstyr, der er forbudt, som udgør en national sikkerhedstrussel. Huaweis håndsæt er stort set ikke-eksisterende i USA, og i sidste uge afviste FCC et kinesisk telefonselskabs bud på at levere indenlandsk service.

Huawei siger, at det leverer til 45 af verdens 50 bedste telefonselskaber. Men kun omkring 2 procent af telekommunikationsudstyr købt af nordamerikanske luftfartsselskaber var Huawei-fremstillet i 2017.

Den indenlandske økonomiske virkning vil for det meste være begrænset til små landdistriktsselskaber, for hvem Huawei-udstyr har været attraktivt på grund af dets lavere omkostninger. Det kan gøre det sværere at udvide adgangen til hurtigt internet i landdistrikterne.

Blair Levin, en rådgiver for analysefirmaet New Street Research og en tidligere FCC-embedsmand, sagde, at ordren sandsynligvis vil udvide den digitale kløft.

Roger Entner, grundlægger af teleforskningsfirmaet Recon Analytics, tweeted:"At forbyde Huawei i USA har FCC i en gåde:Lavpris Huawei-udstyr hjælper med at opbygge bredbånd i landdistrikterne i Amerika hurtigere." Han spekulerede på, om FCC ville subsidiere små transportører på landet.

Anmodninger om kommentarer fra en gruppe, der repræsenterer små transportører, Competitive Carriers Association, blev ikke straks returneret. Administrationens embedsmænd fortalte journalister, at de vil hilse kommentarer fra telekommunikationsindustrien velkommen, efterhånden som reglerne er fastsat.

De sagde ikke, om tilskud ville blive overvejet.

Tidligt i år, Justitsministeriet afslørede anklager mod Huawei, en topchef i virksomheden og flere datterselskaber, påstand om, at virksomheden stjal forretningshemmeligheder, vildledte banker om deres forretninger og overtrådte amerikanske sanktioner mod Iran. De omfattende anklager anklagede virksomheden for at have brugt ekstreme anstrengelser for at stjæle forretningshemmeligheder fra amerikanske virksomheder - herunder forsøg på at tage et stykke af en robot fra et T-Mobile-laboratorium.

Den anklagede leder er Huaweis finansdirektør, Meng Wanzhou, som også er datter af virksomhedens stifter. Hun blev anholdt i Canada i december sidste år. USA søger at udlevere hende.

© 2019 The Associated Press. Alle rettigheder forbeholdes.