Byernes fremtid - muligheder, udfordringer og vejen frem

Mens bybefolkningen forventes at fortsætte med at vokse omkring det meste af kloden, det er mindre tilfældet i Europa.

Europa er unikt, fordi det vil have både byer, der vil vokse, og andre, der vil krympe over dets territorium. Se Bruxelles, Luxembourg og Stockholm - de kan vokse med over 50 procent i 2050, ifølge en ny rapport fra FFC.

Med 75 procent af den globale befolkning, der bor i byområderne, og 72 procent af europæerne, byernes fremtid vil i høj grad bestemme menneskehedens fremtid.

En ny rapport fra FFC, præsenteret under European Week of Regions and Cities, identificerer tendenser, rejser spørgsmål og fremkalder diskussioner om, hvad byernes fremtid kan, og burde være.

Europa vs verden i byudvikling

Mens bybefolkningen fortsat vil vokse over det meste af kloden, Europa skal også klare nye udfordringer i forbindelse med en faldende og aldrende befolkning i mange byer. På den ene side, høj befolkningstilvækst (mellem 25-50 procent i 2050) vil hovedsageligt forekomme i mellemstore hovedstæder, såsom Wien, Budapest, Prag, eller store regionale byer i Frankrig samt i München eller Bologna.

Nogle byer, såsom Bruxelles, Luxembourg og Stockholm kunne forvente endnu højere vækst.

På den anden side, befolkningstab på over 25 procent vil hovedsageligt forekomme i små og mindre befolkede byer i Østtyskland, Spanien, Letland, Litauen og Bulgarien.

Andre bemærkelsesværdige tendenser omfatter:

• De fleste europæiske byer forventes at vokse geografisk, og byer bliver i stigende grad nødt til at erkende vigtigheden af ​​at optimere, hvordan deres offentlige rum er designet og brugt.
• En aldrende EU -befolkning vil kræve yderligere tilpasning af infrastruktur og tjenester.
• Byer vil i stigende grad anvende nye teknologier og innovation på tværs af en lang række sektorer, fra transport og mobilitet til borgerengagement. Disse teknologier skal fungere problemfrit sammen, og være inklusiv til gavn for alle borgere.
• Personbils dominans kunne reduceres drastisk til fordel for mere effektiv offentlig transport, delt og aktiv mobilitet. Efterspørgslen efter transport kunne også reduceres gennem nye arbejdsmønstre.
• Byer bliver nødt til at klare eksisterende spørgsmål såsom at tilbyde billige boliger til en stadig mere varieret befolkning, at sikre rummelighed og integration blandt dets lokalsamfund, og reducere miljøpåvirkninger.
• Mens byer er foregangsmænd i kampen mod klimaændringer, de er også, hvor virkningerne af energifattigdom og vandmangel, for blot at nævne nogle få, vil være særlig tydelig.
• Borgernes engagement i beslutningstagningen vokser og bør blive mere udbredt i fremtiden. Nye former for byforvaltning testes allerede i mange byer, og betydningen af, at netværk samler byer, forventes at stige.

At finde løsninger

Det er ikke alt undergang og dysterhed, tværtimod.

Byer er unikt udstyret til at tackle udfordringer - tilgængeligheden af ​​højtuddannede medarbejdere, en stor og mangfoldig befolkning, et vist niveau af autonomi og økonomiske midler, og åbenhed over for teknologiske fremskridt og innovation, for blot at nævne nogle få, kan tilbyde måder at aflaste det pres, byerne står over for.

Rummet og byen

Offentlige rum udgør mellem 2 og 15 procent af grunden i bymidter i Europa.

Grønheden i europæiske byer er steget med 38 procent i løbet af de sidste 25 år, med 44 procent af Europas bybefolkning, der i øjeblikket bor inden for 300 meter fra en offentlig park.

Godt designet offentlige og grønne områder kan have en lang række fordele:forbedring af luftkvaliteten, tilvejebringelse af mikroklima -regulering, og øger sikkerheden, social integration og folkesundhed.

Borgerens by

Samskabelsen af ​​strategier til at tackle byudfordringer er afgørende for deres succes-borgerne kan spille en afgørende rolle, ofte giver nye perspektiver og løsninger.

Nye teknologier kan forbedre borgernes deltagelse betydeligt, men der er behov for bedre at forstå og systematisere nuværende og nye fremgangsmåder.

Byer som innovationshubs

Byer spiller en central rolle i innovationsdynamikken:interessenternes geografiske nærhed og tværfaglig interaktion muliggør innovation.

De forskellige tilgange til innovation styrker byernes identitet, deres traditioner og deres kulturarv.

Selvom hovedstæder og storbyområder stadig er store drivkræfter for kreativitet og innovation, gunstige forhold kan også findes i mindre byer.

Den modstandsdygtige by

En modstandsdygtig by vurderer, planlægger og handler om at forberede og reagere på alle farer - pludselig og langsom begyndelse, forventet og uventet.

Disse omfatter ukontrolleret urbanisering, klimaændringer og politisk ustabilitet, blandt andre.

At forstå sociale og økonomiske sårbarheder er afgørende for at formulere aktioner for modstandsdygtighed tilpasset lokale behov, hvor lokalsamfund spiller en central rolle.

Byer har en vigtig rolle at spille for at skubbe samfundsændringer fremad

Byer omfavner i stigende grad innovation og nye teknologier og, takket være koncentrationen af ​​mennesker, ideer og ressourcer, de fører vejen mod løsninger på globale udfordringer ud over deres egne grænser.

Global Covenant of Mayors omfatter over 9 200 byer, 8 800 heraf er i Europa.

I EU, byernes del af pagten underskrev en samlet forpligtelse til at reducere emissioner på 27 procent inden 2020, langt over det mindst anmodede EU -mål på 20 procent.

Fra fremskridt rapporteret om implementeringen af ​​EU -byers klimahandlingsplaner, næsten 23 procent af de samlede emissionsreduktioner blev opnået i 2018 i forhold til deres basisår.

Styrkelse af byområder gennem samhørighedspolitik

Mange af de store udfordringer i det kommende årti - bekæmpelse af eksklusion, klimaændringer eller integration af migranter - skal tackles i Europas byer og storbyområder.

Derfor foreslår Kommissionen at styrke bydimensionen af ​​sin samhørighedspolitik endnu mere ud over 2020.

Seks procent af Den Europæiske Fond for Regionaludvikling er øremærket til investeringer i bæredygtig byudvikling på nationalt plan.

Samhørighedspolitikkens ramme for 2021-2027 skaber også det europæiske byinitiativ, et nyt instrument til by-til-by samarbejde, innovation og kapacitetsopbygning på tværs af alle de tematiske prioriteter i bydagsordenen for EU:integration af migranter, boliger, luftkvalitet, bekæmpelse af fattigdom i byen og energiomstilling, blandt andre.

I øvrigt, i overensstemmelse med et af hovedmålene med samhørighedspolitikken "Et Europa tættere på borgerne, "Kommissionen vil yderligere støtte lokalt ledede udviklingsstrategier på det niveau, der er tættest på borgerne.

Disse lokale strategier, i form af de eksisterende integrerede territoriale investeringer og lokalsamfundsstyrede lokale udviklingsværktøjer, bør videreudvikles og godkendes af lokale myndigheder, som burde være mere involveret i udvælgelsen af ​​EU-finansierede projekter.

En forenklet adgang til og brug af EU -midler efter 2020 vil gøre livet lettere for programledere og støttemodtagere.

Færre, kortere, og klarere regler i en enkelt regelbog for syv EU -midler vil lette synergier, f.eks. mellem Den Europæiske Fond for Regionaludvikling og Den Europæiske Socialfond+ i forbindelse med integrerede byudviklingsplaner, til genopbygning af dårligt stillede byområder.

Europæisk reaktion

Den ovennævnte bydagsorden for EU blev lanceret i maj 2016 med Amsterdam-pagten.

Det repræsenterer en ny arbejdsmetode på flere niveauer, der fremmer samarbejde mellem medlemsstaterne, byer, Europa -Kommissionen og andre interessenter for at stimulere vækst, levedygtighed og innovation i Europas byer og til at identificere og tackle sociale udfordringer med succes.

Europa kan derfor yderligere styrke sin rolle som en central aktør i verdensomspændende byudviklingsdiskussioner både gennem sin omfattende politiske erfaring og med hensyn til videnskab og videnproduktion.