FFC-håndbogen beskriver fælles referencescenarier til vurdering af risici forbundet med industrianlæg. Kredit:Fotolia AVTG
En håndbog udgivet af FFC støtter EU-medlemsstater og tredjelande i deres beslutninger om at reducere virkningerne af større industriulykker. Det giver fælles referencescenarier for myndigheder til at vurdere risici forbundet med industrianlæg, hvor farlige stoffer er til stede, under hensyntagen til deres nærhed til boligområder, transportinfrastruktur eller andre offentlige rum.
Konsekvenserne af arbejdsulykker kan være alvorlige, især når virksomheden er beliggende tæt på boligområder, transportknudepunkter såsom togstationer, indkøbscentre eller andre offentlige rum.
I 2000, en eksplosion i fyrværkeridepotet i den hollandske by Enschede dræbte 22 mennesker, sårede over 900 og ødelagde en betydelig del af byens bebyggede områder. Godt et år senere, eksplosionen af et ammoniumnitratlager i Toulouse, Frankrig, forårsagede over 30 dødsfald, 10 000 kvæstelser samt betydelige ejendomsskader og psykiske traumer blandt befolkningen på grund af lageranlæggets tætte nærhed til det tætte byområde.
Forskellige tilgange til at bestemme sikkerhedsafstande
For at mindske virkningerne af denne form for ulykker, et lovkrav blev indført i EU-lovgivningen (Seveso-direktivet) i 1996, som tilskynder til etablering af passende sikkerhedsafstande mellem offentlige områder og industriområder, der er opført under Seveso-direktivet (Seveso-anlæg).
Direktivet giver ikke detaljerede instruktioner om, hvordan dette krav skal implementeres, give medlemsstaterne mulighed for at tage hensyn til deres historiske normer og sociale og kulturelle værdier, som er unikke for hvert land.
Som resultat, metoderne og kriterierne til at opfylde denne forpligtelse er ret forskellige, resulterer i forskellige beslutninger om, hvad der udgør en passende sikkerhedsafstand. Dette gør nationale regeringer sårbare over for beskyldninger om regler, der kan ses for fleksible eller for stramme i forhold til andre medlemsstater.
Håndbogen giver almindelige scenarier til risikovurdering
Håndbogen med scenarier til vurdering af risici for større kemiske ulykker blev udarbejdet af FFC i samarbejde med Land-Use Planning Task Force, en gruppe af eksperter fra industrien og kompetente myndigheder fra EU-medlemsstaterne.
Håndbogen beskriver almindelige referencescenarier, som giver de nationale myndigheder mulighed for at overveje hele spektret af mulige resultater, når de vurderer risici forbundet med et større farested.
Håndbogen giver en fælles ramme baseret på videnskabens og logikkens regler. Brugen af fælles referencescenarier bør også øge borgernes tillid til, at alle nødvendige foranstaltninger bliver truffet for at reducere virkningerne fra alvorlige kemikalieulykker.
Oplysningerne i håndbogen har til formål at hjælpe EU -medlemsstater og tredjelande med at gennemføre lignende lovgivning, især dem, der endnu ikke har en systematisk tilgang til at sikre, at planlægningsbeslutninger om arealanvendelse er i overensstemmelse med kravene i Seveso-direktivet.
Scenarierne kan også være nyttige til nødplanlægning.