Byernes fremkomst i kampen mod klimaændringer

byer, hjemsted for over halvdelen af ​​den globale befolkning og ansvarlig for mere end 70 procent af de globale drivhusgasemissioner, er særligt sårbare over for virkningerne af klimaændringer. Den ubestridelige nødvendighed af at overveje klimaændringer i byplanlægning og -politik har inspireret en lille, men voksende grund af støtte til lokal handling rundt om i verden.

Denne voksende bevægelse inspirerede over 750 delegerede, fra 75 lande, at deltage i Cities and Climate Change Science Conference (Cities IPCC, #CitiesIPCC) afholdt 4.-8. marts, 2018 i Edmonton, Canada. Det første topmøde, der samler byrepræsentanter (i stedet for nationale) for at tage fat på klimaændringer, konferencen havde til formål at identificere videnshuller og gennemgå nuværende strategier til at bekæmpe og tilpasse sig et klima i forandring. Forskningen og diskussionerne fra konferencen vil bidrage til de kommende vurderingsrapporter fra det mellemstatslige panel om klimaændringer (IPCC), og vil konsolidere tidligere og igangværende forskning og samtidig fremme en global dagsorden for kulstoffattige, robust byvækst.

Paneldiskussioner og plenarmøder blev befolket af mange af konferencearrangørerne, herunder ICLEI – Local Governments for Sustainability, C40, Byer Alliance, Fremtidens Jord, Solutions Network for bæredygtig udvikling, Forenede byer og lokale myndigheder, FN miljø, FN Habitat, Verdens klimaforskningsprogram, og byen Edmonton. Organiseret omkring fire centrale tematiske områder, konferencen havde fokus på:

1. nødvendigheden af ​​specifikt at tage fat på handling på byplan;
2. bymæssige emissioner, påvirkninger og sårbarheder;
3. overgangen til lavt kulstofindhold, modstandsdygtige byer; og
4. skabelsen af ​​et muliggørende miljø for transformativ klimaindsats.

For at opmuntre engagementet i den enorme udfordring med at begrænse den globale opvarmning til 1,5°C under det præindustrielle niveau, den unikke indsats samlede akademikere, lokale regeringsrepræsentanter, den private sektor, og praktikere i samgenerering af en global dagsorden for byhandling.

Aromar Revi, direktør for Indian Institute for Human Settlements, startede dag 1 med at minde deltagerne om behovet for rationalitet og solidaritet i at møde udfordringerne med klimaændringer. Diskussioner i løbet af den første dag af konferencen dækkede en række emner, herunder udvikling af en integreret ramme for både Paris-aftalen og Sendai-rammen for katastroferisikoreduktion, behovet for social inklusion i dagsordensætning, og bæredygtigt forbrug og produktion.

Mark Watts, administrerende direktør for C40 Cities - et netværk af 90 byer, der er forpligtet til at håndtere klimaændringer - fremhævede vigtigheden af ​​byforbrugsmønstre ved at henvise til en ny C40-rapport, der blev udgivet under konferencen. Rapporten konkluderede, at drivhusgasopgørelser, der kun tager højde for emissioner inden for bygrænserne, mindsker betydningen af ​​forbrugsmønstre som drivkraft for klimaændringer. Den nye undersøgelse tyder på, at borgmestre kan få stor indflydelse ved at overveje forbruget af dagligdags varer og tjenesteydelser, og deres upstream-emissioner, og udformning af politikker til støtte for en cirkulær økonomi.

Byer er hotspots for påvirkning og handling for klimaændringer, som beskrevet af Debra Roberts, chief resilience officer for Sustainable and Resilient City Initiatives Unit i Durban, Sydafrika og medformand for IPCC Working Group II. Som understreget under dag 2 af konferencen, feedback loops fra det videnskabelige samfund kan understøtte effektive, handlingsorienteret, evidensbaserede politikker. Diskussionspaneler anerkendte behovet for en tværfaglig tilgang samt generering af data fra både bottom-up og top-down.

I det følgende Dag 3-diskussioner behandlede udfordringen med bykompleksitet og opfordrede til en systembaseret tilgang til strategisk planlægning. Transformering af bysystemer vil i høj grad være afhængig af nye teknologier, smart by design, og tingenes internet. Det vil også kræve opgradering af eksisterende infrastruktur, der er låst ind til ineffektive designmodaliteter.

Partnerskaber blev understreget som afgørende for skabelsen af ​​et muliggørende miljø for klimaindsats. Multi-stakeholder fora kan forbedre adfærdsmæssige interventioner, forbedre ansvarlighed, og arbejde for at maksimere det potentielle bidrag fra initiativer til afbødning og tilpasning af byer på tværs af systemer. Da god politik ikke kun har sidefordele, men flere fordele, Byens beslutningstagere skal stræbe efter at identificere politikker og projekter, der opfylder flere mål. Byer er udfordret til at dekarbonisere elproduktion, reducere energiforbruget, reducere afhængigheden af ​​fossilt brændstofbaseret transport, arbejde hen imod en cirkulær økonomi, og finde synergier mellem tilpasningsplanlægning, lokale behov, og udviklingspræferencer. For at nå disse mange mål, Priya Kurian fra University of Waikato i New Zealand fremhævede behovet for en ny overvejelsesarkitektur, der samler interessenter fra offentligheden, privat, og borgerlige organisationer og foreninger.

Under konferencen, det Earth Institute-baserede Urban Climate Change Research Network udgav sin anden vurderingsrapport om klimaændringer og byer (ARC3.2), en rapport forfattet af mere end 350 videnskabsmænd fra hele verden. En af hovedforfatterne og redaktørerne af rapporten, Cynthia Rosenzweig, leder af Climate Impacts Group ved NASA Goddard Institute for Space Studies, holdt en hovedtale på dag 3, der opsummerede de store strategiske planlægningsveje, som skal vedtages af byens ledere i kampen mod klimaændringer. Disse veje omfatter:

1. integration af initiativer til afbødning af klima og tilpasning;
2. sammenkobling af katastrofe- og tilpasningsplanlægning;
3. udarbejdelse af klimahandlingsplaner i partnerskab med ikke-statslige interessenter;
4. opmærksomhed på de dårligst stillede og mest sårbare behov; og
5. fremme af god regeringsførelse, partnerskabsnetværk, og løsninger på mangler i finansieringen.

Ved at identificere disse veje, rapporten har til formål at informere bedre bypolitikker, der fremmer udvikling og implementering af handlingsplaner for klimaændringer og tilpasning.

For mere information, flere papirer, skrevet i forventning om konferencen, er allerede tilgængelige om konferencens temaer, og yderligere fem artikler vil blive offentliggjort i Natur og Natur klimaændringer for at katalysere ny forskning om byernes rolle i forhold til og forberedelse af klimaændringer. Disse artikler opsummerer forskningshuller vedrørende behovet for en ny vurderingsramme for klimaændringer for byer, en tilgang på flere niveauer til dataindsamling, opmærksomhed på uformalitet i planlægning af afbødning og modstandsdygtighed, opbygning af et muliggørende miljø, identificere effektive finansieringsmekanismer, og nøglelektioner fra den nuværende tilstand af afbødning af klimaændringer og tilpasning af byer.

Denne by-fokuserede konference var utvivlsomt et vigtigt skridt i retning af at konsolidere handling på jordniveau i kampen mod klimaændringer og opfylde målene i Paris-aftalen. Som beslutningstagere, praktiserende læger, og akademikere over hele verden arbejder på at løse forskningshuller og skabe varige partnerskaber, Bypolitiske beslutningstagere har endelig fået en plads ved det globale bord. Gennem deres indsats, Evidensbaseret politik på lokalt niveau kan danne grundlag for at bygge økologisk sammenhængende globale systemer i balance med begrænsningerne af vores naturressourcer.

Denne historie er genudgivet med tilladelse fra Earth Institute, Columbia University http://blogs.ei.columbia.edu.