Forskning ser på, hvordan miljøafgifter kan fungere for alle, i Spanien og videre

Regeringer, der pålægger afgifter på kuldioxid og andre drivhusgasemissioner, kan drage fordel af en renere, mere klimavenligt miljø og en indtægtsstrøm, der kan tappes til at sænke andre skatter og skabe job. Men miljøafgifter kan også kræve en overdreven økonomisk byrde for husstande med lav indkomst, som bruger en meget større brøkdel af deres budgetter end rigere husstande gør på fyringsolie, naturgas, og elektricitet. Denne bekymring har begrænset brugen af ​​grønne afgifter i Spanien, hvor emissioner beskattes på niveauer, der ligger langt under gennemsnittet for Den Europæiske Union, som søger at reducere emissioner på tværs af kontinentet for at opfylde sit Parisaftale -klimaløfte fra 2015.

Nu er en ny undersøgelse af forskere ved MIT Joint Program on the Science and Policy of Global Change, universitetet i Oldenburg i Tyskland, og det baskiske center for klimaændringer i Spanien viser, at lavindkomststande i Spanien rent faktisk kan drage fordel af miljøafgifter, hvis indtægterne omfordeles til alle skatteydere. Brug af en beregningsmodel til at vurdere de miljømæssige og økonomiske konsekvenser af en grøn skattereform, hvor indtægterne genanvendes i lige store mængder til husstande i årlige engangsbeløb, forskerne fandt ud af, at politikken reducerer emissioner betydeligt uden at pålægge nogen økonomisk nød på nogen del af befolkningen. Undersøgelsen fremgår af tidsskriftet Economics of Energy and Environmental Policy.

"Der kan være en afvejning mellem effektivitet og lighed i klimapolitisk design, "siger Xaquin Garcia-Muros, medforfatter af undersøgelsen og postdoktor i MIT Joint Program. At bemærke det perfekte kan være det gode fjende, som angivet i november 2018 gule vest -protester mod stigninger i brændstofafgifter i Frankrig, tilføjer han, "Regeringer, der søger at indføre miljøpolitikker, skal vise, at de kan reducere emissionerne på en rimelig måde for at offentligheden kan støtte dem. Ellers kan klimabegrænsende foranstaltninger vil blive afvist af den offentlige mening, og forsøg på at tackle klimaforandringer vil mislykkes. "

Den foreslåede politik inkluderer en afgift på kuldioxid (CO ₂ ) på 40 euro pr. ton i alle sektorer (undtagen transport), der ikke er omfattet af EU's emissionshandelssystem skatteforhøjelser på fossile brændstoffer, der svarer til EU -gennemsnittet på 1,5 procent af BNP, og økonomiske dækninger på luftforurenende stoffer-nitrogenoxider, (NOx) og svovldioxid (SO2) emissioner ved 1, 000 euro/ton. Ud over, det giver årlige engangsrabatter til private husstande baseret på husstandsindkomst.

Kombinerer en "beregningsbar generel ligevægt" -model af den spanske økonomi med en "mikrosimulering" -model, der kendetegner husstande med forskellige indkomstniveauer, forskerne fastslog skattereformpolitikkens indvirkning på forureningsniveauer, energipriser, og husstandens nettoindkomst. De fandt ud af, at politikken ville reducere udledningen af ​​CO betydeligt ₂ (10 procent), NOx (13 procent) og SO2 (20 procent); producere anslået 7,3 milliarder euro i årlige indtægter; og muliggøre årlige engangsrabatter på 400 euro. Mest vigtigt, rabatterne ville opveje omkostningerne ved de grønne skatter for den nederste halvdel af indkomstniveauet, hvor de fattigste husstande modtager en gennemsnitlig årlig nettoydelse på 203 euro og de rigeste betaler en nettoudgift på 599 euro.

"Vi forventer lignende resultater i andre sydeuropæiske og offentlige transitorienterede lande, "siger Garcia-Muros." Men selvom resultaterne vil variere for hvert land, alle kan drage fordel af at sikre, at grønne skattepolitikker imødekommer økonomisk ulighed. "En tidligere MIT Joint Program -undersøgelse viste, hvordan dette princip kan anvendes i udformningen af ​​CO2 -prispolitikker i USA.

Denne historie er genudgivet med tilladelse fra MIT News (web.mit.edu/newsoffice/), et populært websted, der dækker nyheder om MIT -forskning, innovation og undervisning.