Undersøgelse viser udfordringen med at fremme borgervidenskab for at hjælpe med at forhindre katastrofer forårsaget af oversvømmelser

En applikation udviklet i samarbejde med sårbare samfund til at sende tidlige advarsler om risikoen for oversvømmelser og miljøkatastrofer er blevet offentlig politik i Brasilien, og metoden bliver kopieret til brug andre steder. Med praktiske resultater opnået i 2022 begyndte en del af diskussionerne, der involverede forslag til forbedring af oversvømmelsesrisikostyring, for mindst to år siden.

En artikel offentliggjort i Disaster Prevention and Management:An International Journal afspejler en af ​​milepælene i denne proces:en workshop afholdt i juni 2020 for forskere i Brasilien og Storbritannien for at udveksle viden som en del af projektet Waterproofing Data (WPD).

Projektet er et internationalt partnerskab, der involverer universiteterne i Glasgow og Warwick (UK), University of Heidelberg (Tyskland) og Getúlio Vargas Foundation (FGV) og National Disaster Surveillance and Early Warning Center (CEMADEN) i Brasilien.

Artiklens forfattere bemærker, at workshopdeltagerne identificerede store forskningshuller i begge lande på grund af mangel på lokale data, dataintegrationssystemer og datavisualiseringsværktøjer samt mangel på kommunikation mellem oversvømmelsesforebyggende agenturer. De foreslåede løsninger omfatter tværfagligt samarbejde og udveksling af viden med fokus på værktøjer, metoder og politikker, der anvendes i Brasilien og Storbritannien, i et forsøg på at udvikle innovative initiativer, der forbedrer oversvømmelsesrisikostyring.

"Vi indså fra diskussionerne, at begge lande står over for udfordringen med at engagere borgerne i oversvømmelsesforebyggende aktioner og få eksperterne til at tale på en måde, der når folk på græsrødderne. Hvis de mennesker, der bor i højrisikoområder, ikke er involveret, handlingerne er mindre effektive. De måder og midler, der vælges til at overvinde disse udfordringer, vil være forskellige. Strategierne skal være specifikke og tilpasset hver enkelt befolknings karakteristika," João Porto de Albuquerque, forsker ved University of Glasgow og en af ​​forfatterne til artiklen, fortalte Agência FAPESP.

For Victor Marchezini, en forsker ved CEMADEN og tilsvarende forfatter til artiklen, er Waterproofing Data et særligt innovativt projekt, fordi det hjælper institutioner med at bruge metoden til at fremme samfundsdeltagelse og udføre borgervidenskab.

"Alt for ofte er institutioner ikke forberedt på dette. Der er kulturel modstand mod potentialet i borgervidenskab, hvilket udvider involveringen i opbygningen af ​​oversvømmelsesadvarsels- og forebyggelsessystemer," sagde han.

Innovative værktøjer

WPD-forskerne satte sig for at ændre den måde, oversvømmelsesdata produceres på, udvikle innovative værktøjer, der gør datagenerering, cirkulation og brug mere synlig, og producere nye typer information på lokalt niveau via borgerinddragelse. Det ultimative mål er at integrere resultaterne ved hjælp af geo-beregningsteknikker og hjælpe lokalsamfund med at blive mere modstandsdygtige over for oversvømmelser.

På denne måde lancerede projektet i januar en app til brug for brasilianere, der bor i områder, der er sårbare over for oversvømmelser, og som kan indtaste data til tidlig varslingstjenester og til lokale myndigheder for at kortlægge højrisikoområder for at forbedre katastrofeforebyggelsen.

Ved hjælp af princippet om borgervidenskab trænede forskerne statsskoleelever til at opsætte hjemmelavede regnmålere ved hjælp af PET-flasker og simple linealer til at indsamle data til systemet. Hver elev er ansvarlig for at registrere nedbøren målt med en regnmåler hver dag og indtaste dataene i appen, som sender dem til systemets database.

Værktøjet er blevet testet af lærere, studerende, civilforsvarsagenter og almindelige borgere i mere end 20 byer i staterne Pernambuco, Santa Catarina, Mato Grosso, Acre og São Paulo. En ny version med et dashboard er tilgængelig og vil have landsdækkende dækning, når det bliver et offentligt ordenssystem implementeret af CEMADEN, som vil være ansvarlig for dets ledelse.

Desuden udgav projektet i juni en læringsvejledning til at engagere eleverne i produktionen af ​​data og viden om katastrofer forårsaget af for store vandstrømme og mangel på bydræning i deres kvarterer og byer. Metodikken vil fortsat blive formidlet af CEMADENs uddannelsesprogram, som er projektpartner.

"Artiklen blev offentliggjort efter lanceringen af ​​værktøjet, men den var grundlaget for den tilgang, som projektet brugte," sagde Albuquerque. "Vi sigter mod deltagelse af lokalsamfund, civilforsvarspersonale og slutbrugere. Projektets vigtigste bidrag er denne borgervidenskabelige metodologi."

Han citerede eksemplet med Jaboatão dos Guararapes, en by i hovedstaden Recife i staten Pernambuco. Næsten halvdelen af ​​de 130 dødsfald, der er rapporteret i Pernambuco siden slutningen af ​​maj på grund af oversvømmelser og storme, fandt sted i byen.

"Nogle dele af byen samarbejdede med os om at pilotere appen. Folk fortsatte med at bruge den. Vi hørte, at den 25. maj brugte en af ​​borgerforskerne den til at advare folk om, at der ville komme meget kraftigere regn end normalt for årstiden. Samfundet mobiliserede og hjalp med at evakuere højrisikoområder og undgå dødsfald der. Vi gennemførte træningen, folk blev ved med at bruge værktøjet, og der blev taget effektive forholdsregler," sagde Albuquerque.

Ifølge Intergovernmental Panel on Climate Change (IPCC) vil oversvømmelser og ekstrem nedbør have en tendens til at blive hyppigere, efterhånden som den globale opvarmning fortsætter. I 2050 vil 1 milliard mennesker stå over for risikoen for kystoversvømmelser på grund af stigende vandstand, og flere mennesker vil blive tvunget til at forlade deres hjem på grund af ekstremt vejr, især oversvømmelser.

Desuden, hvis stigningen i den globale gennemsnitstemperatur når 1,5 °C over det førindustrielle gennemsnit, kan antallet af mennesker, der udsættes for oversvømmelser på verdensplan, stige med 24 %.

Metoder

Online-workshoppen fandt sted den 8. juni 2020. Den varede fire timer og blev overværet af mere end 40 embedsmænd, forskere inden for natur- og samfundsvidenskab og en blanding af praktikere og andre teknikere inden for oversvømmelsesprognose, forebyggelse og indsats i Brasilien og England.

Den første del fokuserede på seks individuelle oplæg om oversvømmelsesrisikostyring og borgervidenskab i de to lande. Anden del var dedikeret til fokusgrupper. Deltagerne delte sig i fire grupper for at diskutere viden om oversvømmelsesrisici, oversvømmelsesprognoser og -overvågning, kommunikation og oversvømmelsesrisikostyring.

"Et vigtigt aspekt af projektet er at inkludere bidrag fra lokalsamfund og at forbinde diskussionen med lokale universiteter, som kan fungere som multiplikatorer. Når de er truet, leder indbyggere i højrisikoområder efter information. Appen er en måde at forbinde et pålideligt system med deltagelse af en række aktører," sagde Marchezini.

I Brasilien bor omkring 8,2 millioner mennesker i områder, der er udsat for jordskred og oversvømmelser, ifølge et skøn fra CEMADEN baseret på en undersøgelse udført i samarbejde med IBGE, det nationale statistikbureau, i 872 kommuner.

På den anden side har kun 1.538 (27.6%) af Brasiliens 5.570 kommuner en oversvømmelsesforebyggelsesplan. + Udforsk yderligere

Datadrevet borgervidenskab ændrer måden, samfund håndterer oversvømmelser på