Undersøgelse af klimaskadelig palmeolieproduktion i Indonesien viser fremstød for industrialisering

At forstå regeringers motiver er afgørende for at styrke klimaindsatsen. Indonesien, verdens fjerdestørste land målt efter befolkning, har de største regnskove efter Brasilien og Congo-bassinet. Men det har ryddet enorme områder i de sidste 20 år for at producere palmeolie, som bruges i kiks, chokolade, stearinlys, kosmetik og instant supper.

Det klimaskadelige palmeolieboom bragte straks mange job, og en ny undersøgelse, offentliggjort i Journal of the Association of Environmental and Resource Economists , undersøger et bredere motiv for regeringen:et skub for industrialisering.

Undersøgelsen er udført med bidrag fra det Berlin-baserede klimaforskningsinstitut MCC (Mercator Research Institute on Global Commons and Climate Change). "Klimabeskyttelse i det globale syd falder ikke ned fra himlen," siger Nicolas Koch, leder af Policy Evaluation Lab ved MCC og en af ​​forfatterne til undersøgelsen.

"Hvis man vil fremme det, er man nødt til at forstå de mekanismer i den politiske økonomi, der får regeringerne til bevidst at skubbe udviklingsprocesser, der er problematiske fra et globalt perspektiv. Her kaster vi lys over det vanskelige spørgsmål om positive effekter af det indonesiske palmeolieboom om generel økonomisk udvikling Og desværre finder vi nogle."

Undersøgelsen trækker på delvist fortrolige data om 1.150 palmeoliemøller i Indonesien – næsten hele sektoren – samt om de 20.000 mellemstore og store virksomheder i den bredere indonesiske fremstillingssektor. Ved hjælp af sofistikerede statistiske metoder undersøger den, i hvilket omfang åbningen af ​​nye palmeoliemøller har påvirket industrialiseringen uden for palmeolieforsyningskæden.

For at bortfiltrere årsag-virkning-forholdet arbejder forskergruppen med en behandlingsgruppe og en kontrolgruppe, som de ville gøre i et laboratorium. De sammenligner udviklingen af ​​industrivirksomheder i regioner med nye mølleinvesteringer og dem uden for perioden 2005 til 2015 og udelukker falske logiske konklusioner ved hjælp af robusthedstjek.

Investeringer i en sådan mølle er normalt omkring 100 millioner amerikanske dollars og ledsages af dyrkning af oliepalmer, som oprindeligt kom fra Vestafrika, på omkring 10.000 hektar (ca. 24.700 acres) jord. Den centrale konklusion af undersøgelsen er, at den har betydelige effekter:den øger i gennemsnit salget med 15 % i hele industrien i den tilsvarende region uden for palmeolieværdikæden, og både arbejdsproduktiviteten og den samlede faktorproduktivitet stiger med 13 % .

En væsentlig årsag til dette er den vejinfrastruktur, der bygges i løbet af investeringen, som også gavner resten af ​​økonomien. Selvom lønningerne til arbejdere stiger lokalt, hvilket har en tendens til at bremse industriel udvikling, afbødes denne effekt i høj grad af migration i Indonesien og er derfor ikke en faktor.

Så omhyggeligt som undersøgelsen frafiltrerer push-effekten af ​​palmeolieboomet statistisk set, kan det på ingen måde udledes, at Indonesien har klaret sig godt med denne strategi i forhold til samfundet som helhed. For det første peger forskerholdet på, at investeringer i eksempelvis nye veje også ville have haft positive effekter på økonomien uden palmeolieboomet. Det kunne godt være, at en anden form for økonomisk udvikling i området ville have fremmet industrien endnu mere.

For det andet påvirker klimapåvirkningerne af regnskovsrydning i Indonesien også selve landet. "Om regeringen virkelig har handlet i den nationale interesse er tvivlsomt," siger MCC-forsker Koch. "Dette spørgsmål skal undersøges af en omfattende cost-benefit-analyse, der også tager hensyn til sociale og økologiske klimaskader i Indonesien."

Flere oplysninger: Sebastian Kraus et al., Spillovers to Manufacturing Plants from Multimillion Dollar Plantations:Evidence from the Indonesian Palm Oil Boom, Journal of Association of Environmental and Resource Economists (2023). DOI:10.1086/727196

Leveret af Mercator Research Institute on Global Commons and Climate Change (MCC) gGmbH