Coronavirus:Det internationale samfund skal overvåge reaktionen fra lande, der har haft massegrusomheder

Det er 15 år siden, at FN enstemmigt godkendte ansvaret for at beskytte, hvor alle lande har et ansvar for at beskytte mennesker over hele verden mod fire forbrydelser:folkedrab, forbrydelser mod menneskeheden, etnisk udrensning og krigsforbrydelser. Sammen, disse er almindeligvis kendt som massegrusomheder.

Siden starten, der har været opfordringer til at udvide ansvarsområdet for Responsibility to Protect ud over disse fire forbrydelser til at omfatte emner som naturkatastrofer og flygtninge. En ny debat er nu opstået om, hvorvidt Responsibility to Protect skal udvides til at omfatte pandemier som coronavirus.

Vi tror ikke på, at den globale spredning af COVID-19, sygdommen forbundet med den nye coronavirus, betyder, at det bør falde ind under ansvaret for at beskytte. Pandemien udgør ikke en af ​​de fire forbrydelser.

Vores bekymring er, at udløsere af massevold i fortiden har omfattet en lang række begivenheder, såsom ændringer i det strategiske miljø. For at være klar, Pandemier forårsager ikke massevold - spredningen af ​​SARS og ebola i det 21. århundrede er et bevis på dette.

Men historisk set, spredningen af ​​sygdomme som pest og kolera har nogle gange øget niveauet af had og set massevold bryde ud. Med hensyn til COVID-19, vores primære bekymring i den nuværende er, at politiske eliter og ikke-statslige væbnede grupper kan manipulere denne begivenhed for at begå massegrusomheder, især i lande, der har oplevet vold i deres seneste fortid.

I henhold til vilkårene for Ansvar for at beskytte, det internationale samfund bør nøje overvåge reaktionen på krisen i disse lande som en del af dets forpligtelse til at forhindre de fire forbrydelser. Som Simon Adams, administrerende direktør for tænketanken Global Center for Responsibility to Protect, argumenterede for nylig:militære grupper bør ikke have lov til at "våbengøre pandemien."

Lande i fare

Et centralt spørgsmål er så, hvor det internationale samfund skal fokusere sin opmærksomhed. For at hjælpe med at besvare dette, vi har fokuseret på 36 lande, der har oplevet de fire forbrydelser i det 21. århundrede.

Listen er et aggregat, som vi sammensætter af lande identificeret af Global Center for Responsibility to Protect, den internationale koalition om ansvaret for at beskytte og Den Internationale Straffedomstol. Vi inkluderer derefter rangeringen af ​​disse 36 lande i den seneste Global Health Security Index-rapport, som giver et overblik over et lands sundhedssikkerhed. Grafen nedenfor viser placeringen for disse 36 lande, med dem til venstre placeret lavest på indekset - altså med den dårligste sundhedssikkerhed.

Global Health Security Index giver et generelt overblik over sundhedssikkerhed og giver ikke indsigt i et lands evne til at bekæmpe den specifikke trussel, som COVID-19 udgør. Det sagt, der er tre punkter, der slår os fra denne analyse.

Først, den største bekymring er de 15 lande i den nederste fjerdedel af indekset:Burkina Faso, Burundi, Den Centralafrikanske Republik, Den Demokratiske Republik Congo (DRC), Eritrea, Nordkorea, Irak, Libyen, Mali, Sydsudan, Sudan, Somalia, Syrien, Venezuela og Yemen.

I alle disse lande er der mangel på sundhedssystemets kapacitet. De er ude af stand til at håndtere eksisterende krav, endsige øget antal. Alene i Libyen rapporter om 17 tilfælde fik FN's migrationsagentur til at advare om, at et bredere udbrud kunne være "virkelig katastrofalt" for internt fordrevne i landet. Lignende udbrud kan være lige så ødelæggende i et hvilket som helst af de ovennævnte lande.

Sekund, er den regionale dynamik. Af disse 15 lande, ti er på det afrikanske kontinent, som er blevet beskrevet som særligt sårbare over for pandemien. En kritisk bekymring er, at mange af de mest sårbare lande er naboer. DRC deler grænse med Burundi, Den Centralafrikanske Republik og Sydsudan. Sygdommen kan bevæge sig hurtigt gennem disse lande – som den gjorde i hele Europa – og flygtningestrømme vækker alvorlig bekymring over, hvordan naboregeringer vil reagere, og om vold kan bruges til at afskrække flygtninge.

Tæt overvågning

Tredje, det betyder ikke, at resten af ​​disse lande er "sikre", eller at de ikke behøver overvågning. Det tredje punkt er, at de beslutninger, der træffes af politiske eliter i hvert land, vil være en afgørende faktor for, om massevold opstår. For eksempel, Filippinerne, 53 i indekset, er styret af en præsident, der er blevet anklaget for forbrydelser mod menneskeheden i sin krig mod stoffer. Rodrigo Duterte har nu angiveligt givet politiet magt til at skyde for at dræbe dem, der overtræder landets lockdown.

Alle disse lande har brug for nøje overvågning, fordi massevold har været en del af deres nyere historie.

Hvis regeringer eller militsgrupper i et af disse lande forsøger at bruge coronavirus-pandemien som en mulighed for at begå massegrusomheder, så bør det internationale samfund bruge alle de midler, det har til rådighed, for at sikre, at den pågældende stat opfylder sit primære ansvar for at beskytte. Medmindre verden forbliver informeret og årvågen, så kan COVID-19 blive den seneste trigger for massegrusomhedsforbrydelser.

Denne artikel er genudgivet fra The Conversation under en Creative Commons-licens. Læs den originale artikel.