Naturbeskyttelsespolitik lykkes sjældent med at ændre folks adfærd

Det er et velkendt problem:for sjældent gør naturbevaringsinitiativer, anbefalinger, eller strategier annonceret af politikere fører til, at folk virkelig ændrer deres hverdagsadfærd. Et tysk-israelsk forskerhold ledet af Helmholtz Center for Environmental Research (UFZ) og det tyske center for Integrative Biodiversity Research (iDiv) har undersøgt årsagerne til dette. Ifølge holdet, de tiltag, som politikerne foreslår, udnytter ikke i tilstrækkelig grad rækken af ​​mulige adfærdsmæssige interventioner og specificerer for sjældent de faktiske målgrupper, skriver de i journalen Bevaringsbiologi .

Beskyttelse af bestøvende insekter er et stort emne i den internationale naturbeskyttelsespolitik. Ophidset af videnskabelige resultater om store befolkningstab af insektgrupper som bier eller sommerfugle, hvilken, for eksempel, påvirke bestøvningstjenester i landbruget, Europa sætter insektbeskyttelse på forkant med miljøpolitikken. Mange regeringer i Europa har fremlagt nationale strategier for at sikre, at bestøvere opretholdes. Et team af forskere fra UFZ, iDiv og Technion—Israel Institute of Technology analyserede de tilgængelige otte nationale strategipapirer for at beskytte bestøvere i form af adfærdsændringsinterventioner. Resultatet:"Naturbevaringspolitikker for at bevare bestøvere er ofte for ineffektive i denne henseende og ændrer kun lidt i folks adfærd, " siger førsteforfatter og miljøpsykolog Dr. Melissa Marselle, der forsker ved UFZ og iDiv i biodiversitetens indvirkning på menneskers sundhed.

Forskerne kodede omkring 610 adfærdsmæssige foranstaltninger i strategipapirerne. Ved at bruge teorien om "adfærdsændringshjul", som stammer fra sundhedspsykologien og integrerer 19 forskellige adfærdsmodeller, forskerne kategoriserede de adfærdsmæssige foranstaltninger til bevaring af bestøvere i de ni forskellige typer indgreb - dvs. foranstaltninger, der kan ændre folks adfærd. Ifølge denne de fleste af de omkring 790 adfærdsmæssige foranstaltninger til bevaring af bestøvere (23 procent) kan tildeles adfærdsændringsinterventioner for uddannelse og bevidstgørelse, efterfulgt af strukturelle foranstaltninger såsom at plante hække, såning af blomsterstrimler på marker eller skabe grønne områder i byen (19 procent). Kun omkring fire procent af de adfærdsmæssige foranstaltninger til bevarelse af bestøvere kan opsummeres under intervention af modellering, for eksempel, peer-to-peer læring eller brug af best-practice eksempler fra landmænd, der arbejder eksemplarisk. Andre lidt nævnte adfærdsmæssige indgreb til bevaring af bestøvere var incitamentssystemer for landmænd eller kommuner (tre procent) og lovbestemte regler (to procent). Interventioner, der skaber en økonomisk omkostning for at modvirke en bestemt adfærd, såsom yderligere afgifter på brugen af ​​pesticider, optrådte ikke i nogen af ​​de politiske papirer for bevaring af bestøvere.

"Dette viser, at nationale biodiversitetsstrategier primært fokuserer på uddannelsesmæssige og strukturelle foranstaltninger og forsømmer andre effektive instrumenter, " siger Melissa Marselle. "Uddannelsestiltag til at formidle viden og skabe forståelse er vigtige. Men at stole på uddannelse alene er ikke særlig effektivt, hvis du virkelig ønsker at ændre miljøadfærd. Det ville være mere effektivt at knytte det til en bredere vifte af andre tiltag." tydeligt at identificere forsyningskæder og producentprincipper på etiketter kan tilskynde mange mennesker til at købe økologiske eller bestøvningsvenlige produkter – selv til en højere pris. Stærkere økonomiske incitamenter for landmænd, der opererer bæredygtigt, ville også være effektive, og certificeringen af ​​bæredygtige bygninger kan kædes sammen med brugen af ​​bestøvervenlige planter som blomsterbede. Skatter og ekstra omkostninger for forbrugerne sikrer også hurtige ændringer i adfærd:I Storbritannien, for eksempel, en tvangsafgift på indkøb af plastikposer har ført til et fald i deres anvendelse.

En yderligere mangel ved strategipapirerne blev identificeret som det faktum, at i 41 procent af adfærdsforanstaltningerne for bestøverbevarelse blev de målgrupper, hvis adfærd skulle ændres, ikke navngivet og specificeret. Målene er ofte meget godt beskrevet, men kredser mest om spørgsmålet om, hvordan visse handlinger ændrer miljøet. Imidlertid, det er ofte ikke defineret mere detaljeret, hvem handlingerne er rettet mod, og hvem der skal gennemføre dem:offentligheden, landmænd eller lokale myndigheder? Det kunne være mere effektivt først at overveje, hvad de forskellige aktører kan gøre, med hjælp fra adfærdsforskere, og så, bygger på det, at overveje tiltag for at nå bestemte mål.

Der er i øjeblikket flere vigtige muligheder for at skrive naturbeskyttelsesstrategier bedre. For eksempel, EU's biodiversitetsstrategi 2030, som EU-Kommissionen vedtog i maj 2020, skal omsættes til nationale politikker. Ud over, ved den næste konference for konventionen om biologisk mangfoldighed (CBD) næste år i Kina, globale biodiversitetsmål for de følgende år vil blive forhandlet. "På denne baggrund, det er afgørende at forstå, hvordan politikker skal formuleres for at opnå effektiv implementering af internationale naturbeskyttelsespolitikker, " siger prof. Aletta Bonn, der leder Institut for Økosystemtjenester ved UFZ og iDiv med forskningsfokus på samspil mellem mennesker og natur.