Kredit:CC0 Public Domain
Forskere arbejder almindeligvis med strafferetssystemet for at implementere reformer, med sig den nyeste videnskab og data, der peger på, hvorfor en bestemt praksis vil hjælpe med at forbedre resultaterne. Ny forskning fra University of Kansas viser, om lokalsamfundskorrektionsbureauer skal opretholde evidensbaserede reformer, de skal se dem som legitime.
Forskere arbejdede sammen med otte føderale retsinstanser for at implementere Contingency Management, en evidensbaseret praksis, der bruges til at hjælpe personer, der er dømt for narkotikaforbrydelser, med at sætte og nå mål for at afslutte afhængighed, undgå gentagne lovovertrædelser og øge prosocial adfærd. Sådan evidensbaseret praksis og reformer indføres ofte på tværs af strafferetssystemet.
"Vi har set millioner af dollars brugt af institutioner på evidensbaseret praksis i lokalsamfundskorrektioner, men der er meget lidt forskning i, om reformerne holder, efter at forskere er væk, " sagde Shannon Portillo, lektor i public affairs &administration ved KU og medforfatter til undersøgelsen. "Vi fulgte op efter vores oprindelige undersøgelse med lokale rettelsesbureauer, og vi fandt, at reformen kun holdt stik, når personalet så reformen som legitim. Det er ikke nok at vise, at reformer er effektive eller effektive. Medarbejdere skal se dem som legitime og i overensstemmelse med deres organisations mål."
Studiet, skrevet sammen med Danielle Rudes og Faye Taxman fra George Mason University, blev offentliggjort i British Journal of Criminology .
Forskerne vendte tilbage til de otte fællesskabskorrektionssteder fem år efter implementering af Contingency Management. Mens alle websteder så den reformerede praksis som legitim nok til i første omgang at overveje adoption, to websteder har aldrig adopteret dem, fire steder eksperimenterede med reformer, og to steder fortsatte med at bruge reformen efter undersøgelsen var slut. Forskerholdet vurderede reformens legitimitet på tre niveauer:Pragmatisk, eller hvis personalet erkendte, at praksis kunne passe med deres webstedsrutiner og operationer; moralsk, eller hvis det blev betragtet som det rigtige at gøre for at hjælpe deres klienter; og kognitiv, eller hvis de kunne forstå, hvordan denne reform var forskellig fra nuværende praksis og var et skift i adfærd, der kunne passe til deres handlefrihed.
Resultaterne viste, at websteder, der opretholdt Contingency Management, vurderede det moderat eller stærkt på alle tre områder, men at det skulle ses stærkt med hensyn til kognitiv legitimitet. Steder, hvor det ikke blev opretholdt, gav forskellige grunde til at score det lavere; for eksempel, en medarbejder ikke brugte den medfølgende software til at holde styr på data, i stedet for at logge det manuelt og rapportere det var ekstra arbejde, resulterer i en lav score i pragmatisk legitimitet. Lederskab var nøglen til at implementere reformer, men kunne ikke få andre til at se dem som legitime blot ved at kræve, at personalet implementerede den nye praksis. Faktisk, lederskabs syn på legitimitet, effektivitet og effektivitet af foranstaltningen var slet ikke en nøglefaktor, sammenlignet med personalets syn på legitimitet.
"Dette viser, at det virkelig måtte være arbejderne, der så denne ændring som værdifuld og så, hvordan reformen var værd at bruge tid på at ændre deres adfærd og praksis på arbejdspladsen, " sagde Portillo.
På nogle af de steder, hvor den evidensbaserede praksis ikke blev opretholdt, arbejdere og ledelse diskuterede reformen, men de tilkendegav, at de ikke var sikre på præcis, hvad det betød, eller hvordan de kunne finde en måde at få det til at passe ind i deres operationer, hvilket betyder, at det ikke scorede godt i kognitiv eller pragmatisk legitimitet. Beredskabsstyring fungerer ved at hjælpe individer med at sætte mål for restitution, opfylde krav fastsat i forhold til deres prøvetid eller af domstole og belønne dem med gavekort eller point til køb, når visse benchmarks er opfyldt.
"Det lyder simpelt, men dette er et stort skift i tankegangen for det strafferetlige system, fordi systemet er så straforienteret. Så, det blev ikke altid set som legitimt, " sagde Portillo.
At præsentere en så grundlæggende ændring i operationerne viser, at reformen ikke kan gennemføres eller opretholdes uden at vise dem, der har til opgave at udføre den, ud af dens værdi. Det var ikke nok at demonstrere effektiviteten eller ledelsen ved blot at fortælle arbejderne, at det er noget, de skal gøre. Mens mange kræfter og penge er blevet investeret i en reform af strafferetsplejen, en dybere forståelse af, hvilke reformer der virker, samt hvordan man får dem til at holde sig, er afgørende for at forbedre det strafferetlige system og hjælpe enkeltpersoner med succes med at gå tilbage til samfundet.
"Dette er bestemt et område, der kræver mere forskning, da den føderale regering investerer meget, og individuelle organisationer investerer meget tid og ressourcer i reformer og evidensbaseret praksis, " sagde Portillo. "Vi har brug for at vide mere om, hvordan reformen kan blive en succes, og hvordan den opretholdes på lang sigt."