Hvordan et nationalt register over politiforseelser kan hjælpe med at genopbygge tilliden til retshåndhævelse

Denne uge, USC Safe Communities Institute annoncerede pilotudrulningen af ​​Law Enforcement Work Inquiry System Registry, det første omfattende nationale katalog over politifolk, der er blevet afskediget eller fratrådt på grund af forseelse. LEWIS-registret, opkaldt efter den afdøde repræsentant John Lewis, er designet til at holde politibetjente og afdelinger ansvarlige og øge offentlighedens tillid til retshåndhævelse. Alle oplysninger i registret om uredelighed – såsom overdreven magtanvendelse, korruption, vold i hjemmet, overfalds- og hadgruppetilknytning - er hentet fra offentlige kilder som officielle afdelingserklæringer, retsprotokoller, nyhedsrapporter og andre åbne kilder.

USC News diskuterede lanceringen af ​​LEWIS Registry med medstifter Erroll Southers, direktør for Safe Communities Institute og for Homegrown Violent Extremism Studies ved USC Price School of Public Policy.

Hvorfor er der behov for denne form for database?

Southers:Behovet skyldes, at når politibetjente bliver afskediget, de går ofte til en anden afdeling. En nylig undersøgelse fra Yale var i stand til at bekræfte det faktum, at når de går til andre afdelinger, deres adfærd bliver endnu værre.

Lige så vigtigt, udbetalingerne for uredelighed i hele landet er alarmerende. En undersøgelse, der viste, når man ser på de tre største byer, New York, Chicago og Los Angeles, de brugte over 2,3 milliarder dollars i udbetalinger for misbrug over et årti.

Jeg har selv tjent i tre retshåndhævende myndigheder, Jeg forstår, at dette ikke er så meget et træningsspørgsmål, som det er et kultur- og menneskespørgsmål. Efter at have været assisterende chef, Jeg ved også, hvor svært det er at fyre en betjent. Faktum er, at 23 % af de betjente, der bliver fyret, bliver genindsat. Når de bliver fyret, de skal fjernes fra erhvervet.

Jeg tror, ​​at dette register virkelig kan påvirke ændringer i retshåndhævelsen og i de samfund, de betjener, der skal have tillid til dem.

Du lancerede dette register på et-årsdagen for drabet på George Floyd, under fortsatte Black Lives Matter-protester mod politivold. Gjorde disse protester dette register muligt?

Timingen hænger fuldstændig sammen. Jeg voksede op i en tid, hvor der ikke var nogen mobiltelefoner, som en farvet person udsat for politiets forseelse og misbrug. Du ved, den eneste gang min mor nogensinde bandede, var, da hun ringede til politiafdelingen, efter at jeg var blevet chikaneret ved at gå ned ad gaden med nogle venner, og skrivebordssergenten fortalte hende, at det ikke skete.

Det var i høj grad motivationen for, at jeg blev officer. Efter at det skete flere gange, min far sagde til mig:"Du kan ikke ændre slottet uden for voldgraven." Jeg besluttede at blive officer for at være en del af den forandring, jeg gerne ville se.

Jeg har tjent i tre bureauer, inklusive FBI. Jeg ved, at der er gode betjente derude, som gør det rigtige, og de bliver malet med en bred pensel af nogle mennesker, der ikke burde være i faget.

Hvad vil du sige til kritikere af dette register, som mener, at det handler om at "aflyse" politibetjente?

Til de mennesker, der tror, ​​at det måske er aflysningskultur, Jeg siger den forseelse, der vil få dig fyret, og få dig optaget i LEWIS-registret, er krystalklart. Jeg har talt med høvdinge over hele landet, som stort set er mine venner, som alle sagde, at de ikke ønsker, at folk, der vil blive optaget i LEWIS Registry, skal arbejde i deres agenturer.

Jeg var en baggrundsefterforsker, da jeg var i Santa Monica Police Department. Jeg ville ønske, jeg havde haft et LEWIS-register, der straks ville have fortalt mig, hvis en officer var kommet fra et andet agentur i Californien eller en anden stat i landet og var blevet fyret. Det ville have sparet mit bureau for tusindvis af dollars og sparet mig for mange timer.

Vi arbejder ikke i et vakuum. Sidste sommer, vi lavede en nationalt repræsentativ undersøgelse, som blev finansieret af den tidligere californiske guvernør Arnold Schwarzenegger. Vi fandt ud af, at 80 % af de mennesker, der deltog i undersøgelsen, støtter et register for betjente, der er blevet fyret eller fratrådt på grund af forseelse:74 % af republikanerne, 76% af uafhængige og 90% af demokrater.

Der er ret bipartisk opbakning til dette, derefter. Hvorfor eksisterede dette register ikke allerede?

Der er noget, der hedder "fredsofficerernes rettigheder", og de fleste stater har en. Der er politiforbundene. Af hensyn til fuldstændig offentliggørelse, Jeg plejede at sidde i bestyrelsen for en politiforening. Vi reagerede på påstande om uredelighed, der krævede, at vi forsvarede betjente, der var involveret i hændelser, der kun kan beskrives som utrolige, både på og uden for tjeneste. Og så, selvfølgelig, hvis en betjent bliver fyret, faktum er, at du har en 23 % chance for, at de bliver genindsat med tilbagebetaling. Så det er de kræfter, der afholder os fra at have en national database af denne type eller have udviklet den endnu før.

Jeg tror at, med al respekt, mordet på George Floyd var en utrolig game changer. Som mange andre, hans mord var bare et utroligt afgørende øjeblik i mit liv og min karriere.

For at se George Floyd blive dræbt af politiet, i løbet af ni et halvt minut i realtid, greb Amerikas og verdens moralske samvittighed. Aktivister, retshåndhævelse og samfund over hele landet forstår fuldt ud, at dette skal ændres. Jeg har haft lidt eller intet tilbageslag på denne indsats, siden vi startede. Det eneste vi er blevet spurgt om er, "Hvorfor tog det så lang tid?"

Hvordan vil beta-testen af ​​dette register fungere?

Vi har 22 afdelinger, der frivilligt har meldt sig til at betateste systemet, leverer oplysninger, der ikke overtræder nogen love om menneskelige ressourcer eller privatliv. Som et resultat af vores analyse, vi håber at identificere tendenser og mønstre, som disse chefer kan bruge til at udvikle politik med hensyn til, hvordan de forstår prædiktive indikatorer for potentielt problembetjente og reducere risikoen for, at dette sker.

Kan du fortælle om processen med at udvikle LEWIS og beskrive nogle af de andre interessenter, der er involveret i udviklingen af ​​det?

Vi nåede ud til aktivister og samfundsorganisationer som Citizens United Against Police Brutality i Minnesota, Los Angeles Urban League og Los Angeles Brotherhood Crusade. Vi nåede ud til politimestrene. Vi er i øjeblikket ved at gennemføre en undersøgelse med 300 retshåndhævende ledere - størstedelen er chefer over hele landet - for at stille dem dybere spørgsmål om, hvordan et register ville være nyttigt for dem.

Vi har talt med andre institutioner i hele landet, som indsamler data om embedsmisbrug for at bestemme, hvordan vi kan samarbejde og udnytte vores kollektive erfaring og ekspertise. LEWIS Registry fokuserer udelukkende på de betjente, der er blevet fyret, så de ikke "hopper" til en anden afdeling.

En del af motivationen for dette kommer fra min hjemstat New Jersey, desværre, hvor der er en 32-årig betjent, der arbejder for sin niende politiafdeling. Han er blevet fyret af tre af dem. Og han arbejder stadig. Hvorfor? New Jersey er en af ​​de fem stater, som hvis du bliver fyret, du beholder din certificering i flere år endnu. I Californien, hvis du bliver fyret, du beholder dit, hvad der kaldes dit POST [Peace Officer Standards and Training]-certifikat i tre år mere, så du kan blive ansat andre steder.

Hvad er det næste for LEWIS Registry?

Vi udfylder databasen. Vi har undersøgt cirka to tredjedele af landet og har allerede over 200 betjente. Vi har allerede haft folk på sociale medier, som er opmærksomme på registreringsdatabasen, der har bidraget med links til nyhedsrapporter om betjente, der bliver fyret, som vi ikke kendte til.

Der vil være en offentlig vendt side af databasen, som vil være tilgængelig gratis, hvor folk vil være i stand til at forespørge enhver stat og ethvert bureau for at se, hvem der er blevet fyret. Og så vil der være en side, der kun er retshåndhævende, hvor vi vil have mere følsomme data, som retshåndhævere kan undersøge og forespørge efter deres egne baggrundsoplysninger. Det tager noget tid, mens vi udvikler sikkerhedsprotokoller på regeringsniveau. Der vil være krypteret, adgangskodebeskyttet adgang for retshåndhævelse, så de kan gennemgå prædiktive indikatorer og anden information.

Til næste år, vi håber at være fuldt operationelle for både retshåndhævelse og offentligheden.

Hvordan vil succes se ud, når den er helt oppe at køre?

Dette er noget, der kommer til at gavne samfund, og det vil gavne retshåndhævelsen. Jeg tror, ​​det vil holde folk mere sikre. Jeg har altid følt, at retshåndhævelse var et ædelt erhverv. Det gør jeg stadig. Det er grunden til, at jeg var en del af det.

Dette er noget, som jeg tror kan medføre reel forandring, og for at gentage - det har bipartisk støtte. Jeg er stolt af, at USC kunne gøre det. Du kan ikke se mig i dette øjeblik, men jeg har et stort smil på læben. Jeg kan godt lide at se USC være først. Derudover Dana Goldman, den midlertidige dekan for USC Price, har ikke været andet end støttende siden den allerførste gang, jeg selv nævnte dette initiativ. Det er nemmere at reagere på udfordringer, når lederskab understøtter dine bestræbelser på at identificere evidensbaserede løsninger, der kan forbedre livskvaliteten for mennesker og deres lokalsamfund.