FN's højsø-biodiversitetstraktat kæmper for at forlade havnen

En to-ugers forhandlingssession om en traktat til beskyttelse af det åbne hav afsluttes fredag, men FN-observatører holdt vejret med mange punkter, der forblev omstridte mellem medlemslandene.

Efter 15 år, inklusive fire tidligere formelle møder, mangler forhandlerne endnu at nå frem til en juridisk bindende aftale om at løse de voksende miljømæssige og økonomiske udfordringer, der involverer det åbne hav, også kendt som internationalt farvand – en zone, der omfatter næsten halvdelen af ​​planeten.

Mange havde håbet, at denne femte session, som begyndte den 15. august i FN's hovedkvarter i New York, ville være den sidste og give en endelig tekst om "bevarelse og bæredygtig brug af marin biodiversitet uden for national jurisdiktion," eller kort sagt BBNJ. .

Men en ny version af traktaten – distribueret til delegerede fredag ​​morgen kun få timer før den officielle afslutning af forhandlingerne og set af AFP – indeholdt stadig mange paragraffer, der var åbne for forhandlinger.

Et møde, der var planlagt til middag (kl. 16.00 GMT) blev aflyst for at tillade konsultationer at fortsætte, hvilket observatører foreslår kan løbe ind på lørdag.

Et af de mest følsomme spørgsmål drejer sig om deling af mulige overskud opnået ved at udvikle genetiske ressourcer i internationale farvande, hvor farmaceutiske, kemiske og kosmetiske virksomheder håber at finde mirakelmedicin, produkter eller kure.

Sådan kostbar forskning til søs er i vid udstrækning de rige nationers privilegium, men udviklingslandene ønsker ikke at blive udeladt af potentielle uventede profitter fra marine ressourcer, der ikke tilhører nogen.

Det nye udkast til tekst ser ud til stadig at stå på udviklingslandenes side med et krav om, at to procent af alt fremtidigt salg skal omfordeles, for til sidst at stige til otte procent.

Greenpeaces Will McCallum beskylder EU, USA og Canada for at afvise forslaget.

"Det er ikke engang rigtige penge. Det er bare hypotetiske penge en dag. Derfor er det virkelig frustrerende," sagde han til AFP.

EU skubbede tilbage på den karakterisering, hvor en europæisk forhandler sagde til AFP:"Vi er villige til at bidrage til BBNJ-aftalen gennem forskellige finansieringskilder, som efter vores mening vil omfatte en rimelig fordeling af fordelene fra marine genetiske ressourcer globalt."

Lignende spørgsmål om retfærdighed mellem det globale nord og det sydlige opstår i andre internationale forhandlinger, såsom om klimaændringer, hvor udviklingslande føler sig overdrevne skader fra global opvarmning og forgæves forsøger at få rigere nationer til at hjælpe med at betale for at opveje disse påvirkninger.

'For tæt på at mislykkes'

Nogle håber på en aftale.

"Dette er den sidste fase, og delegerede arbejder hårdt på at nå til enighed," sagde Liz Karan med NGO'en Pew Charitable Trusts.

Jihyun Lee, en ungdomsambassadør i bevaringsgruppen High Seas Alliance, sagde:"Vi er for tæt på at fejle."

Det åbne hav begynder ved grænsen af ​​nationernes eksklusive økonomiske zoner (EEZ'er) – som ifølge international lov ikke når mere end 200 sømil (370 kilometer) fra hvert lands kyst – og er ikke under nogen stats jurisdiktion.

Tres procent af verdenshavene falder ind under denne kategori.

Og mens sunde marine økosystemer er afgørende for menneskehedens fremtid, især for at begrænse den globale opvarmning, er kun én procent af de internationale farvande beskyttet.

En af de vigtigste søjler i en eventuel BBNJ-traktat er at tillade oprettelsen af ​​beskyttede havområder, som mange nationer håber vil dække 30 procent af jordens hav i 2030.

"Uden at etablere beskyttelse i dette enorme område, vil vi ikke være i stand til at nå vores ambitiøse og nødvendige 30 gange 30 mål," sagde det amerikanske udenrigsministeriums embedsmand Maxine Burkett på en pressekonference.

Men delegationerne er stadig uenige om processen for at skabe disse beskyttede områder, samt om hvordan man implementerer et krav om miljøkonsekvensvurderinger før ny aktivitet på åbent hav.

"Jeg tror, ​​de har gjort store fremskridt i de sidste to uger med spørgsmål, der var meget kontroversielle," sagde Klaudija Cremers, en forsker ved IDDRI-tænketanken, der ligesom flere andre ngo'er har et sæde med observatørstatus ved forhandlingerne.

Hun sagde til AFP, at de sidste forhandlinger fredag ​​"kunne være fremstødet for at få en aftale." + Udforsk yderligere

FN genoptager forhandlingerne om en højsøtraktat på grund af voksende bekymring

© 2022 AFP