Omkostningerne ved at få adgang til akademisk forskning er alt for høje - dette skal ændre sig

I den sidste uge af oktober hvert år, biblioteker og open access -aktivister rundt om i verden fejrer Open Access Week. Det er en uge dedikeret til at øge adgangen til vidensressourcer, der hostes af biblioteker, såsom onlinetidsskrifter og akademiske bøger.

Åben adgang er meget gavnligt for samfundet, fordi forskning og viden deles bredt uden omkostninger for brugeren. Normalt, megen forskning og information er låst bag betalingsmure, hvor det kun er tilgængeligt mod et højt gebyr. Open Access giver brugerne adgang til materiale under en åben licens. Det betyder, at tilladelse til ophavsret ikke behøver at blive indhentet, hver gang materiale bruges eller genbruges.

Globalt set det videnskabelige udgivelsessystem har hårdt brug for finansielle og lovgivningsmæssige ændringer. For at løse dette problem, Max Planck Digital Library i München har produceret en hvidbog, der har til formål helt at reformere forretningsmodellen for akademiske tidsskrifter. Papiret foreslår, at de enkelte lande ændrer de underliggende juridiske og finansielle strukturer, der udfordrer de høje abonnementsgebyrer, som udgivere opkræver.

Kunne et land som Sydafrika klare forandringerne, som man foreslog i hvidbogen? Det vil være svært at få gang i nye finansielle modeller på grund af kompleksiteten i branchens interne arbejde og mangel på data om faktiske udgifter. Imidlertid, landet gør fremskridt inden for de juridiske rammer.

Hvad mangler

Der har været et markant skift i de sidste fem årtier i, hvordan akademiske udgivere handler. I første omgang, hver abonnent betalte den samme pris. Derefter blev der indført en vis prisdiskrimination:biblioteker betaler mere end enkeltpersoner; og forbrugere bliver bedt om at betale en unik pris baseret på, hvor meget de har råd til.

Men systemet er ikke gennemsigtigt, fordi udgivere kræver, at institutioner underskriver hemmeligholdelsesaftaler om betaling. Dette gøres for at beskytte forretningsmodeller og prisstrukturer. Det betyder, at der ikke er gennemsigtighed, og vi ved simpelthen ikke, hvor meget offentligt finansierede universiteter betaler til kommercielle forlag.

For at få et øjebliksbillede af, hvad der bliver betalt i Sydafrika, lavede en af ​​os en hurtig undersøgelse for at fastslå, hvad de anslåede udgifter til ressourcer og ophavsret ville være for sydafrikanske offentlige universiteter. Vi bad bibliotekerne om at levere disse oplysninger for 2018.

15 institutioner besvarede en anmodning om anslåede udgifter i 2018 vedrørende e-ressourcer, bogbudgetter og ophavsretsgebyrer.

Det kom frem, at 15 af landets 26 biblioteker på videregående uddannelser i 2018 vil betale lidt over R1 milliarder dollar (69 millioner dollars) til elektroniske og trykte ressourcer. Dette beløb stiger i gennemsnit med 5% om året, idet valutakursen på disse internationale ressourcer øger udgiften. Ud over, 14 af de 15 nævnte institutioner vil betale omkring R31 millioner (USD 1,8 millioner dollars) til Dramatic, Kunstnerisk og litterær rettighedsorganisation for copyright -licenser på foreskrevne værker.

Den kendsgerning, at udgifter til vidensressourcer til forsknings- og undervisningsformål i den sydafrikanske sektor for videregående uddannelser løber op i milliarder, bør være et stort problem. Men den kendsgerning, at der er lidt samlet information tilgængelig, gør det svært for den tertiære sektor at lobbyere for nationale licenser, gebyrreduktioner, og sektorreform.

Da anslået 80% af samlingerne på akademiske biblioteker er købt fra internationale forlag, størstedelen af ​​pengene strømmer ud af landet til forlag i udviklede lande. Desuden udgives en stor del af forskningen produceret lokalt internationalt og udgør en del af den kohorte af viden, der gives gratis til internationale forlag. Disse udgivere bliver lovligt indehavere af ophavsretten gennem udgivelsesaftaler og sælger oplysninger tilbage til biblioteker og institutioner.

Det vil være svært at få gang i nye finansielle modeller. Dette skyldes, at der ikke er noget nationalt initiativ, der sporer betalinger, som universiteter og forskningsråd foretager til nationale og internationale forlag for bøger, elektroniske ressourcer, mellemlån, copyright -gebyrer, og andre omkostninger.

Dette er et problem, fordi tidsskriftsudgivere øger omkring 75%af deres omsætning fra biblioteksabonnementer. Og den akademiske viden i disse tidsskrifter anslås at være milliarder af dollars værd.

Denne viden kontrolleres af fem monopoludgivere, på trods af at selve forskningen hovedsageligt finansieres af regeringer, og betalt af skatteyderen.

Lovændringer

Ændringsforslaget til ophavsret giver håb om ændringer. Den nuværende lov er restriktiv og tillader kun begrænsede undtagelser.

Skulle regningen godkendes, det vil være første gang i fire årtier, at Sydafrika har taget skridt til at opdatere sin lov om ophavsret. Dette vil tilpasse lovgivningen til den digitale æra med forbedringer vedrørende begrænsninger, undtagelser, og rimelig brug.

Den nye lov vil lette adgangen til akademisk viden inden for uddannelses- og bibliotekssektoren gennem bestemmelser om rimelig brug. Det introducerer også et stort antal uddannelsesmæssige undtagelser fra forfatteres og skabers eksklusive rettigheder.

Denne juridiske fleksibilitet vil hjælpe universitetsbiblioteker med at levere service, formidle oplysninger, og bevare deres samlinger. Lovforslaget har modtaget overvældende støtte fra biblioteket, arkiv, og videregående uddannelsessektorer både nationalt og internationalt.

Dette er vigtigt, fordi Sydafrika er part i forskellige internationale aftaler om intellektuel ejendomsret, der kræver, at de samme standarder skal anvendes i medlemslandene.

Ændringsforslaget, hvis bestået, vil give undervisere mulighed for at forbedre deres udbud af undervisningsressourcer. Og, endelig, det håbes, at adgang og ressourcedeling vil blive bedre. Dette kan ske gennem en mere afbalanceret lov om ophavsret, oprettelse af nye open access -værker, og lavere abonnementsgebyrer. Dette vil ske, hvis der forhandles nationale webstedslicenser, og fair brug håndhæves.

Denne artikel er genudgivet fra The Conversation under en Creative Commons -licens. Læs den originale artikel.