Spørgsmål og svar:Vil New Yorks Lyft, Uber chauffør lønændringer spredt?

Lyft, Uber og virksomheder som dem har omskrevet, hvordan transport ser ud i det 21. århundrede. De har levet i et firehjulet vilde vesten, selvom, uden mange begrænsninger på, hvad de gør, og hvordan de gør det.

Et nyt regelsæt blev til i sidste uge i New York, da byen vedtog anbefalinger fremsat af Michael Reich, professor i økonomi og formand, center om løn- og beskæftigelsesdynamik ved Institute for Research on Labor and Employment ved UC Berkeley, og James Parrott, økonom ved The New School i New York. For første gang, chauffører vil have en indtjeningsstandard at falde tilbage på.

Berkeley News sad med Reich for at diskutere, hvordan de nye regler om betalende chauffører blev til, og om San Francisco Bay Area-brugere af samkørselstjenester snart vil finde sig i at følge New York-modellen.

Berkeley News:Uber og Lyft har begge hovedkvarter i San Francisco. Hvorfor blev denne aftale indgået i NYC?

Michael Reich:Uber og Lyft opererer på alle de større bymarkeder i USA. App-rides-industrien er meget let reguleret de fleste steder. Men New York Citys Taxi and Limousine Commission (TLC) har betydelig regulatorisk magt over Lyft og Uber, samt taxaer.

Hvad fik TLC til at indlede denne politik?

I New York, de 100, 000 eller mere taxa, Lyft- og Uber-chauffører har slået sig sammen i deres egne organisationer. De har fortalt TLC, at chaufførlønnen er for lav, og at mange af chaufførerne er meget stressede økonomisk og mentalt. Ja, over et halvt dusin chauffører begik selvmord inden for en periode på seks måneder. Som resultat, TLC ønskede at undersøge chaufførernes løn- og arbejdsforhold og eventuelt etablere en minimumsindkomststandard.

Husk, at chaufførerne er uafhængige entreprenører, ikke ansatte, og derfor er de ikke dækket af New Yorks mindsteløn (går op til $15 den 31. december, 2018). Alle udgifter betales af chaufførerne. Virksomheder sparer ved ikke at skulle betale arbejdsgiverskat for social sikring, arbejdsløshed og andre afgifter.

Hvad var formålet med dit studie?

TLC bestilte James Parrott, en økonom ved The New School, og mig til at gennemføre en undersøgelse af industrien i New York. Vi ønskede at få et detaljeret billede af chaufførens løn, efter udgifter, samt hvor meget virksomhederne tjente på hver tur. Vi brugte data, som TLC indsamler fra alle virksomhederne og en førerundersøgelse; vi så på chaufførernes udgifter:brændstof, afskrivninger, forsikring.

Vores undersøgelse er den første, der har data om branchen som helhed. Tidligere undersøgelser - de fleste bestilt af Uber - har kun brugt data om Uber. Men mange chauffører arbejder med flere virksomheder. Uber-only-undersøgelserne tydede på, at chaufførerne hovedsageligt er på deltid, og de har stor fleksibilitet til at få yderligere indtægter ved at bruge den bil, de allerede ejer.

Hvad fandt dit studie?

Vi fandt ud af, at fuldtidschauffører tegnede sig for 80 procent af forlystelserne i New York City, og at de fleste af disse chauffører havde foretaget betydelige investeringer for at erhverve et køretøj, så de kan operere i branchen. Deres løn er virkelig lav, ikke kun fordi priserne pr. rejse var lave, men også fordi de fleste chauffører har for få betalende ture i timen. De krydser uden passagerer omkring 40 procent af deres arbejdstid.

Vores forslag fastlagde en minimumsindtjeningsstandard pr. Tur og en belønning for virksomheder, der øgede brugen af ​​deres chauffører i deres arbejdstid. Virksomhederne kunne øge chaufførudnyttelsen blot ved at begrænse udbuddet af nye chauffører. Chaufførerne ville have gavn af at få flere betalende ture i timen. Vi vurderede, at virkningerne på passagererne - takster og ventetider - ville være minimal, at servicen ikke ville blive forstyrret, og at trafikpropper ville blive lettet.

Hvordan blev din rapport modtaget?

Vi udgav vores undersøgelse den 2. juli, 2018. Undersøgelsen fik national opmærksomhed, inklusive i alle medier i New York City. Meget kort tid efter, New York City Council stemte for at godkende den generelle politiske anbefaling i vores rapport. I hans efterfølgende indlæg i New York Daily News, Borgmester de Blasio krediterede vores rapport for at gøre de politiske anbefalinger troværdige og overbevisende.

Hvad er der sket siden?

TLC har sammensat de detaljerede regler. Under en høring i oktober mange chauffører vidnede om, at deres udgifter var meget højere end vores rapport anslåede. Vi genberegnet deres udgifter med bedre metoder og nyere data, og TLC brugte vores estimater i deres endelige forslag. Det forslag blev vedtaget den 4. december. Ændringerne træder i kraft i januar.

Hvorfor er denne beslutning en stor sag?

96 procent af chaufførerne vil få en lønstigning på omkring $10, 000. Det er en stor sag for deres familier og lokalsamfund. I øvrigt, det er første gang, at arbejdere i koncertøkonomien vil være underlagt en indtjeningsstandard. Det bliver interessant at se, om andre byer følger New York.

Hvad med taxachaufførerne? Er de ikke blevet såret af den stigende konkurrence?

De har, og de nye TLC-politikker vil hjælpe dem ved at skabe en minimumsnorm for chaufførløn. Taxachaufførernes organisation støttede politikændringen. Imidlertid, det skal vise sig, om politikken vil hjælpe taxachaufførerne.

Er noget lignende planlagt for San Francisco og Bay Area? Og hvor hårdt (eller ej) er det nødvendigt på dette område?

San Francisco Metropolitan Traffic Commission har konstateret, at væksten i Uber og Lyft i byen har bremset trafikken betydeligt. Der er ingen lokale undersøgelser af Uber- og Lyft-chaufførers indtjening, dels fordi virksomhederne har modsat sig at give byen de data, de skal give i New York. En tilsynsførende i San Francisco har foreslået en skat på Uber- og Lyft-forlystelser. Hans bekymring synes at handle om at lette trafikpropper.

april sidste år, Californiens højesteret afgjorde i en ikke-relateret sag, at de fleste uafhængige entreprenører skulle klassificeres som ansatte. Antallet af uafhængige entreprenører, der arbejder i Californien, er steget i de seneste år. Californiens lovgiver vil gennemgå Højesterets afgørelse. Det er muligt, at alle Uber- og Lyft-chauffører i Californien skal omklassificeres som ansatte og derfor er underlagt love om mindsteløn. Sådan er det allerede i andre lande, såsom Storbritannien.

Lyft siger, at det snart vil blive børsnoteret og handle på et af aktiemarkederne. Er det, der skete i NYC, sandsynligvis vil hjælpe eller hindre aktiekursen?

Uber har også annonceret, at de ønsker at offentliggøre. Uber har tabt mange milliarder dollars i dårlige væddemål på autonome biler og på mislykkede udvidelser i Asien og Latinamerika. Men både Uber og Lyft opnår meget store overskud på deres eksisterende bymarkeder. Chaufførlønpolitikken kunne presse disse overskud noget, men vi vurderede, at deres rentabilitet vil forblive høj, langt over andre virksomheder, der også grundlæggende er softwareplatform-formidlere, såsom Visa og MasterCard.