Digital skatteaftale fungerer, men nøglespørgsmål udestående:OECD

G7-ledere annoncerede på deres Biarritz-topmøde i denne uge et løfte om at opdatere internationale skatteregler, især med hensyn til teknologigiganter, hvis aktiviteter strækker sig over hele kloden, til næste år.

For Pascal Saint-Amans, der leder forhandlingerne som skattepolitisk chef i Organisationen for Økonomisk Samarbejde og Udvikling (OECD), der gøres fremskridt, men flere nøglespørgsmål mangler stadig at blive løst.

Spørgsmål:G7-topmødet satte fokus på den internationale finansaftale, der drøftes i OECD-regi. Hvor står forhandlingerne?

Saint-Amans:Den multilaterale proces er i gang. Vi vil fremsætte et forslag, der vil blive offentliggjort før det næste møde mellem G20-finansministre og centralbankmedlemmer. sat til 17. oktober i Washington. Vi havde brug for et politisk skub, og jeg tror, ​​det vil genstarte diskussionerne.

Der er to søjler:Den første vedrører, hvordan vi beskatter virksomheder, der ikke er beskattet i øjeblikket, og hvordan man kan omfordele ligningsrettigheder. Den anden indebærer oprettelse af en minimumsskat på overskud.

Idéen med den første søjle er at gøre en virksomhed skattepligtig i et land, selv når den ikke er fysisk til stede. Målet er også at allokere en større del af dets globale overskud til det land, hvor dets marked og kunder er. Det ville tillade Frankrig, for eksempel, at beskatte udenlandske digitale virksomheder bedre.

Q:Hvordan ville en minimumsskat på overskud fungere?

A:Tanken er, at hvis en virksomhed opererer i udlandet, og denne aktivitet beskattes i et land med en sats under minimumssatsen, det land, hvor virksomheden er baseret, kunne inddrive forskellen.

Det gjorde USA med deres finanspolitiske reform af 2017. Men den ramme er baseret på en gennemsnitlig global rate, hvorimod vi i stedet arbejder på land-for-land-basis.

I bund og grund, hvis en fransk virksomhed tjener halvdelen af ​​sin fortjeneste i USA, beskattes med 25 pct. og den anden halvdel på Caymanøerne, med nul skat, det giver dig et gennemsnit på 12,5 procent. Hvis du anvender det land for land, du inddrive skat af halvdelen af ​​Cayman-overskuddet.

Spørgsmål:Risikerer lande at miste deres finanspolitiske suverænitet?

A:Slet ikke! Hver stat ville forblive suveræn, og ville se, hvad der sker i udlandet, så de kunne få forskellen tilbage. Der ville ikke være noget internationalt agentur, der træder i stedet for de nationale skattemyndigheder.

Det bliver ikke nemt at få dette på plads. Det kommer til at kræve en multinational aftale. Men dette blev allerede gjort i 2015 med aftalen om indenlandsk skattegrundlag erosion og profit shifting (BEPS).

Og med den politiske støtte fra G7, der er en god chance for, at tingene går fremad.

Der er stadig masser af udestående spørgsmål:Hvilken skattesats for virksomheder, hvilke aktiviteter der skal beskattes, hvordan fordeles overskuddet retfærdigt? Det er en rigtig forhandling.

Når europæiske embedsmænd siger, 'Vi vil beskatte digitale virksomheder, selvom de betaler deres skat i USA, ' det er mere eller mindre, hvad indiske embedsmænd fortæller franske, tyske eller andre virksomheder.

Det vil sige:'Disse virksomheder opererer på vores territorium, men ikke nok af deres overskud bliver her, så vi vil have ret til at beskatte dem.'

© 2019 AFP