Nye skattefradrag for elbiler rejser tale om handelskrig

En ny skattefradrag for amerikanske købere af kvalificerede elektriske køretøjer fremstillet i Nordamerika har antændt spøgelset for en handelskrig, da Biden-administrationens og demokraternes hjemlige påbud kolliderer med globaliseringens komplekse realiteter.

Demokrater inkluderede æren i den ekspansive klima- og sundhedspolitiske lov, der blev vedtaget tidligere på måneden, som en måde at tilskynde til indenlandsk batteri- og elbilproduktion. Men producenter i Europa og Sydkorea, som sælger millioner af køretøjer i USA, har truet med at indgive juridiske klager til Verdenshandelsorganisationen.

Adam Hodge, en talsmand for den amerikanske handelsrepræsentant, sagde, at hensigten med skattefradraget er at øge "amerikansk el-produktion, infrastruktur og innovation, der vil hjælpe os med at nå vores mål for ren energi, reducere omkostninger og skabe job" og "at reducere vores afhængighed af Kina" for kritiske materialer.

Hvordan Biden-administrationen håndterer beskyldningerne fra udenlandske regeringer og producenter vil vise, om præsidentens internationale handelsposition vil afspejle Trump-administrationens gå-det-alone-tilgang, hvilket efterlader World Trade Organizations tvistbilæggelsesproces i uorden.

Loven inkluderer en skattefradrag på op til $7.500, der kan bruges til at dække omkostningerne ved at købe et elektrisk køretøj. Men for at kvalificere sig til den fulde kredit, skal det elektriske køretøj indeholde et batteri bygget i Nordamerika med 40% af metallerne udvundet eller genbrugt på kontinentet. Og disse regler bliver strengere med tiden, således at kun få amerikanske producenter kunne producere køretøjer, der kvalificerer sig til kreditterne.

Det har skabt bestyrtelse blandt amerikanske bilproducenter, som siger, at de har øget indsatsen for at styrke deres forsyningskæder for at kvalificere sig til kreditten.

"Vi arbejder på overarbejde for at lokalisere vores forsyningskæder og øge produktionen," sagde Chris Smith, Chief Government Affairs Officer hos Ford i en erklæring i sidste uge.

Det har også ruvet rammerne for at håndtere de lagdelte spørgsmål om international handel.

Tidligere på måneden, da man blev spurgt om skattefradraget, sagde talskvinde for EU-Kommissionen, Miriam Garcia Ferrer, "vi mener, at det er diskriminerende, at det diskriminerer udenlandske producenter i forhold til amerikanske producenter," og kaldte kreditten for en "ny, potentiel, trans- Atlanterhavshandelsbarriere."

"Dette ville selvfølgelig betyde, at det ville være uforeneligt med WTO," sagde hun.

Hildegard Mueller, lederen af ​​den tyske billobbygruppe VDA, som repræsenterer store producenter som Volkswagen og mindre leverandører, kritiserede også foranstaltningerne og har bedt EU om at gribe ind.

"Vi er kritiske over for, at tilskuddet er bundet til forhold, der relaterer sig til lokal værdiskabelse og derfor er til ulempe for produkter fra tredjelande," sagde Mueller. "Europa-Kommissionen opfordres til klart at slå til lyd for ikke-diskriminerende støtte her."

Potentialet for en klage fra Verdenshandelsorganisationen fremhæver dog det tomrum, som til dels er efterladt af Trump-administrationen, som sprængte WTO's appelinstans i luften, da den blokerede for godkendelsen af ​​nye dommere til at tjene i tvistbilæggelsespanelet. Det er meningen, at panelet skal have syv dommere. Men deres rækker er faldet, fordi USA – under præsidenterne George W. Bush, Barack Obama og Trump – har blokeret for nye udnævnelser for at protestere mod den måde, WTO driver forretning på.

WTO fungerer som en højesteret for internationale handelsspørgsmål og har 164 medlemslande.

Daniel Pruzin, en talsmand for organisationen, sagde, at den har en politik om "ikke at kommentere spørgsmål, der er eller kan være genstand for WTO-tvistsager," og tilføjede, at WTO endnu ikke har modtaget kommunikation fra nogen medlemmer med en hensigt om at indlede tvistsager mod EV-skattefradraget.

Simon Lester, nuværende præsident for WorldTradeLaw.net, som giver et resumé og analyse af alle WTO-rapporter og voldgifte, sagde "der er ret stærke påstande om, at forskellige aspekter af statuen overtræder en række WTO-forpligtelser."

"Der er mulige forsvar, som USA kunne rejse, men forsvaret er noget svagt," sagde han.

Præsidenter for begge parter i USA har udtrykt dyb skepsis over for WTO, men Biden-administrationens embedsmænd har forsøgt at styrke handelsforbindelserne i udlandet.

Et mål for, hvor langt administrationen vil gå, er, om den vil godkende nye dommere. En repræsentant fra Det Hvide Hus kommenterede ikke, hvorvidt administrationen har til hensigt at godkende nye dommere til det administrative organ.

Handelseksperter er ikke sikre på, at der vil være et fungerende WTO-organ i den nærmeste fremtid.

"USA har en interesse i denne situation i ikke at have en afgørelse imod dem," sagde Lester.

Douglas Holtz-Eakin, formand for det konservativt orienterede American Action Forum sagde "der er ingen tvivl om", at bestemmelserne i skattefradragsplanen er diskriminerende for udenlandske producenter. Uden en løsning på klagerne om EV-skattefradrag sagde han, "det vil føre til en form for gengældelse mod store amerikanske virksomheder, der driver forretning i Europa."

Han tilføjede:"Dette er ikke engang et tæt opkald, hvilket betyder, at USA ikke planlægger at optrappe og rette op på appelprocessen når som helst snart. På et bipartisk grundlag er ledere blevet misfornøjet med WTO på grund af dets manglende evne til at sætte ind. pres på Kina."

Padideh Ala'i, en juraprofessor ved amerikansk universitet, der har specialiseret sig i handel, sagde, at fordi WTO ikke har været i stand til at tøjle Kina for sine handelskrænkelser, er den dømmende organisation blevet set som ineffektiv.

"Men international regeludformning er vigtig, og i mangel af det, hvad står vi tilbage med - et ikke-fungerende appelorgan," vil verdenshandelsforhold nu blive overladt til bilaterale aftaler og forhandlinger mellem magtfulde parter og mindre lande.

"Vi indgik disse ordninger, så vi kan sikre freden, så nu skal vi finde ud af, hvad alternativerne er uden en WTO-appelinstans." + Udforsk yderligere

EU siger, at amerikansk skattefradrag for elbiler kan bryde WTO-reglerne

© 2022 The Associated Press. Alle rettigheder forbeholdes. Dette materiale må ikke offentliggøres, udsendes, omskrives eller videredistribueres uden tilladelse.