Solcelleanlæg i Kina fra rummet. Kredit:NASA
I lyset af Donald Trumps kampagneløfte om at trække USA ud af Paris-klimaaftalen, Kinas præsident Xi Jinping fortalte FN i januar, "Paris-aftalen er en milepæl i klimaforvaltningens historie...Kina vil fortsætte med at tage skridt til at tackle klimaændringer og fuldt ud overholde sine forpligtelser." Vil Kina indtage USA som verdens førende inden for bekæmpelse af klimaændringer?
Præsident Donald Trump har berømt kaldt klimaforandringer for et "hoax" og tweetede, at "konceptet med global opvarmning blev opfundet af kineserne for at gøre amerikansk produktion ikke-konkurrencedygtig." Han har lovet at "annullere" Paris-klimaaftalen, genåbne kulminer og ophæve restriktioner for udvikling af fossilt brændstof. Og selvom Trump har sagt, at han ville forblive åben over for klimaændringer, han har fyldt sin administration med fortalere for fossilt brændsel og klimakontrollanter.
Trumps energiplan understreger skiferolie og gas, og rent kul, men nævner ikke ren energi. Mange af de handlinger, han har truffet eller planlagt indtil videre, er indikationer på, at han faktisk ruller de fremskridt, der er gjort mod klimaforandringerne under Obama, tilbage.
Trump har underskrevet ledelsesaktioner for at fremskynde godkendelsen af Keystone XL og Dakota Access rørledninger, og vendt en nylig lov, der forhindrede minedrift i at dumpe kulaffald i nærliggende vandløb.
Han forbereder en udøvende handling for at pålægge Environmental Protection Agency (EPA) at ophæve Obamas Clean Power Plan og en anden for at ophæve Indenrigsministeriets moratorium for nye lejemål for kulminer på føderale lande. Han foreslår at skære ned på EPA's budget med en fjerdedel, afskedige 20 procent af dets personale og vil sandsynligvis skære i forskningsmidlerne til vedvarende energi. Han er indstillet til at tilbageføre strengere standarder for forurening af køretøjer. Repræsentanternes Hus har godkendt en foranstaltning, der vil ophæve Bureau of Land Managements regel, der begrænser metan-emissioner fra olie- og gasproduktion på føderale lande, som træder i kraft, når det godkendes af senatet og præsidenten.
Selvom Trump ikke trækker USA ud af Paris -aftalen, Disse politikker gør det sandsynligt, at USA ikke vil være i stand til at holde det løfte, det gav der, om at reducere emissionerne med 26 til 28 procent fra 2005-niveauet inden 2025.
I mellemtiden Xi Jinping har opfordret de andre Paris-aftalelande til at "holde sig til det i stedet for at gå væk fra det." Kina, med dets mål at blive en "ren energi supermagt, "investerede mere end 103 milliarder dollar i vedvarende energi i 2015, næsten 88 milliarder dollars i 2016 (en tredjedel mere end USA) og planlægger at investere 361 milliarder dollars i ren energi i 2020.
"Den kinesiske ledelse har klart udtalt, at dens klimaforpligtelser er i Kinas nationale interesser, og at den ikke har til hensigt at ændre kurs, hvad end USA måtte gøre, " sagde David Sandalow, direktør for USA-Kina Energy &Climate-programmet ved Columbia University's Center for Global Energy Policy. "Det har allerede hævet Kinas statur og svækket USA i internationale fora."
Vindmøllepark i Gansu, Kina. Kredit:Columbia University
"Før 2012, det øverste punkt på Kinas dagsorden var økonomisk udvikling, og intet andet, " sagde Guo Dong, direktør for Earth Institute China Initiative ved Columbia University, som arbejder med den kinesiske regering om bæredygtighedsledelse. "Siden den periode, der er blevet talt om alle de skadelige virkninger af økonomisk udvikling - ikke kun luftforurening, men vandforurening, jorderosion og ørkendannelse. Vi er begyndt at indse, at der er alvorlige miljøproblemer, og det er en udviklingsmodel, som vi ikke kan opretholde for fremtiden. Nu er miljøbeskyttelse en topprioritet ... offentligheden kræver, at regeringen gør noget ved det, og de indser, at du er nødt til at håndtere det."
Kinas 13. femårsplan for 2016 til 2020 indeholder et mål om at reducere sin kulstofintensitet-et forhold mellem CO2-emissioner og BNP-med 18 procent fra 2015-niveauet og at få over 15 procent af sin energi fra ikke-fossile brændstoffer. At nå disse mål ville sætte Kina godt på vej til at nå sit løfte i Paris-aftalen om at nå sine emissioner, lavere kulstofintensitet 60 til 65 procent fra 2005-niveauet og opnå 20 procent af sin energi fra ikke-fossile brændstofkilder inden 2030, og kan faktisk sætte den i stand til at nå sine løftemål tidligere.
Guo forklarede, at en kinesisk miljøbeskyttelseslov, der blev oprettet i 2005, blev revideret i 2015 for at give det juridiske grundlag og værktøjer til at håndhæve miljøstandarder i hele landet og straffe overtrædere. Ud over, en ændring i ledelsesstrukturen har gjort det muligt for lokale agenturer at rapportere direkte til deres næste miljøbeskyttelsesbureauer i stedet for til provinsregeringer, hvis prioritet ofte var økonomisk udvikling. I hvert fald både lokale og provinsielle regeringer har indset, at miljøbeskyttelse er vigtig, da luftforurening er et stort problem rundt om i landet.
Mens kul stadig er den overvejende kilde til det meste af Kinas energi (64 procent af landets energimix i 2015), kulforbruget er faldet for tredje år i træk (til 62 procent). Landet har sat sig et mål om at få kulforbruget ned til 58 procent i 2020, og annullerede for nylig 104 kulværker, der var under udvikling.
I 2015 Kina installerede halvdelen af verdens vindenergi og en tredjedel af sin solcellekapacitet. Sidste år, solkapaciteten sprang 81,6 procent og vindkapaciteten voksede 13,2 procent. Greenpeace har sagt, at Kinas vækstrate for vedvarende energi svarer til at installere en vindmølle og dække en fodboldbane med solpaneler hver time. Fem af verdens seks største solenergivirksomheder og fem af de 10 største vindmøllevirksomheder er i Kina. I 2020, halvdelen af landets nye elproduktion kommer fra solenergi, vind, vand- og atomkraft.
Ud over, Kinas investeringer i andre lande hjælper med at styrke dets globale dominans inden for vedvarende teknologi. I 2016 Kina investerede 32 milliarder dollars i to vedvarende energiprojekter hver i Australien, Tyskland og Brasilien, og andre i Chile, Indonesien, Egypten, Pakistan og Vietnam.
Kina omfavner atomenergi, hvis udvikling er bremset i USA på grund af billig naturgas og de bekymringer, der er rejst af Fukushima-katastrofen i 2011. I USA, fem atomkraftværker har lukket i de seneste år, men Trump vil sandsynligvis være mere støttende for atomenergi, end Obama var. To år siden, atomkraft repræsenterede kun 1,7 procent af Kinas energiproduktion, men i øjeblikket er der 20 atomkraftværker under opførelse, med 176 mere under planlægning.
"Det sted, der bygger næsten halvdelen af alle nye atomkraftværker i verden i dag, er Kina, Bill Gates fortalte Quartz Media. "Du ser en masse visioner og innovation...I dag eksperimenteres der mere med de nye designs i Kina end andre steder." Gates er involveret i TerraPower, en virksomhed, der udvikler et pengeskab, ren reaktor, hvis prototype vil blive bygget i Kina. Da den næsten tredobler sin atomkraftkapacitet til 100 GW i 2026 og bliver landet med den største atomkraftkapacitet, Kina vil snart være i stand til at eksportere sine teknologier og ekspertise til hele verden.
Et kinesisk kulkraftværk. Kredit:Columbia University
Det er allerede verdens største marked for elbiler (46 procent af alle solgte elbiler i 2016 var registreret i Kina), og den største producent af dem (43 procent af alle elbiler produceret globalt blev fremstillet i Kina).
Kina kan også prale af den førende globale leverandør af lithium, et materiale, der er nødvendigt til lithium-ion-batterierne i elektriske køretøjer.
For at støtte dets mål for ren energi, Kina har bygget 12, 500 miles af højhastigheds-elektriske jernbanelinjer, mere end resten af verden tilsammen. Det har planer for mere end 9, 000 miles mere højhastighedstog inden 2025, med et ultimativt mål på 28, 000 miles.
Verdens største carbon cap og handelsmarked lanceres i Kina i år. Siden 2013 har Der blev etableret syv regionale pilotprojekter for kulstofhandel, hvis handelsvolumen nåede op på 160 millioner tons kulstof. Det nye marked forventes at involvere 3 til 5,5 milliarder tons kulstofkvoter hvert år (EU's emissionshandelssystem, i øjeblikket verdens største, håndterer lidt over to milliarder tons.). Markedet vil i første omgang dække otte sektorer:petrokemi, kemikalier, byggematerialer, stål jernholdige metaller, papirproduktion, elproduktion og luftfart. Virksomheder vil være i stand til at udligne deres CO2-emissioner med kreditter til vedvarende energiprojekter og emissionsreduktionsstrategier.
Kinas planlagte investering på 360 milliarder dollar i vedvarende energi vil skabe over 13 millioner arbejdspladser i 2020, ifølge sin nationale energiforvaltning. I øjeblikket, der er 8,1 millioner job i vedvarende energi globalt; 3,5 millioner er i Kina; mindre end en million er i USA. En ny rapport fra det amerikanske energiministerium viste, at solteknologi nu beskæftiger 374, 000 arbejdere og vind beskæftiger 102, 000 i elproduktionssektoren, mens elektrisk produktion fra kul, olie og naturgas beskæftiger 187, 000 arbejdere. Og ifølge en rapport fra Environmental Defense Fund, job i vedvarende energi havde en gennemsnitlig vækstrate på 6 procent mellem 2012 og 2015, sammenlignet med job i fossilindustrien, hvilket bremsede med en hastighed på -4,5 procent. Faktisk, den gennemsnitlige vækst i sol- og vindjob er 12 gange hurtigere end i resten af økonomien.
Det Internationale Energiagentur siger, at vedvarende energi er og vil fortsætte med at være den hurtigst voksende kilde til global elproduktion frem til 2021, med en produktion på over 7600 TWh på det tidspunkt - det er den samlede mængde elektricitet, der i øjeblikket produceres af USA og Europa tilsammen.
Tilskud og skattefradrag, samt faldende priser, har ansporet den vedvarende branches robuste vækst i USA Fra 2010 til 2015, produktionsomkostningerne for solcellepaneler faldt 72 procent, gør solenergi konkurrencedygtig med fossile brændstoffer i nogle områder. Men fremtiden for vedvarende energis vækst vil afhænge af, hvad Trump gør ved planen om ren strøm, hvilket ville kræve, at eksisterende kraftværker reducerer CO2-emissioner, og de føderale produktions- og investeringsafgiftsfradrag for vind- og solenergi, som blev forlænget med fem år i december. Trump er registreret som værende imod alle energisubsidier.
På trods af præsidentens løfter om at genoplive arbejdspladser i sektoren for fossile brændstoffer, den lave pris og overflod af olie og naturgas kan gøre dette vanskeligt. Hans foranstaltninger har til formål at anspore til mere energiproduktion, men jo mere energi der er til rådighed, jo billigere bliver det, hvilket vil sænke efterspørgslen og i sidste ende bremse jobskabelsen. En analyse forudsagde, at tilladelse til olie- og gasproduktion på føderale lande ville skabe 2,7 millioner job, imidlertid, kun 25 procent af dem ville være direkte involveret i energiproduktion. Nogle eksperter siger, at disse fremskrivninger er oppustede i betragtning af, at ifølge U.S. Energy Information Administration, olie- og gasproduktionen sidste år omfattede 400, 000 arbejdere, ned fra 538, 000 i 2014, mens kulminedrift beskæftigede 54, 000.
Elektrisk taxa i Anyang. Kredit:V.T. Polywoda
Kulvirksomhedsledere indser selv, at genoplivning af kulproduktion ikke vil være let uden en måde at håndtere branchens CO2 -emissioner på. Tre af de største virksomheder lobbyer for statstilskud for at fremme kulstoffangst og -binding. Kun to kommercielle kulværker, der anvender kulstofopsamling, er i drift i verden (et lige åbnet i Texas); andre bestræbelser har stået over for mange problemer.
Tim Buckley, direktør for Institut for Energiøkonomi og Finansiel Analyse, fortalte The Guardian, "USA glider allerede godt bagefter Kina i kapløbet om at sikre en større andel af det blomstrende marked for ren energi. Med den kommende regering taler kul og gas, fremtidige indenrigspolitiske ændringer lover ikke godt."
Trumps politik er baseret på ideen om, at regler, der beskytter miljøet, hæmmer forretningen. "Jeg vil annullere jobdræbende restriktioner på produktionen af amerikansk energi - inklusive skiferenergi og rent kul - og skabe mange millioner af højtlønnede job, " har han sagt. Men en nylig rapport fra Environmental Integrity Project modbeviser ideen om, at reguleringer kvæler økonomisk vækst.
Kina, også, engang antog, at miljøbeskyttelse og økonomisk vækst udelukker hinanden.
"Indtil omkring 2013, Kina eller ledelsen troede stadig, at du ikke rigtig kan afkoble miljøet fra økonomisk udvikling - de betragtede stadig miljøbeskyttelse som en hindring for økonomisk udvikling, "sagde Guo." Nu taler præsident Xi om grøn udvikling, som er en mere sammenhængende strategi til at balancere økonomisk udvikling med miljøbeskyttelse. Der er en generel konsensus med offentligheden og med regeringen på alle niveauer om, at de to faktisk kan komme sammen. Nu tænker de, at vedvarende energi er et sted, hvor vi kan skabe en masse job og drive økonomisk vækst. Der har været et stort filosofisk skift. "
"Trump-administrationens tilgang til klimaændringer skaber en enorm mulighed for Kina, "sagde Sandalow." Det kan vinde diplomatisk fordel i forhold til USA med enkle foranstaltninger såsom respekt for den globale videnskabelige konsensus om klima.