Lovgivere i Californien nærmer sig en beslutning med høj indsats, der vil afgøre skæbnen for et klimainitiativ, som guvernør Jerry Brown fremholder som en model, der skal kopieres rundt om i verden for at konfrontere stigende globale temperaturer.
Afstemningen mandag om, hvorvidt der skal gives endnu et årti af liv til Californiens cap-and-trade-program har globale implikationer, da den største amerikanske stat bevæger sig for at være førende inden for reduktion af CO2-emissioner på et tidspunkt, hvor præsident Donald Trump trækker sig tilbage fra at bekæmpe global opvarmning .
Brown portrætterer initiativet som afgørende for civilisationens overlevelse, men kritikere siger, at det undlader at aggressivt bekæmpe forurening. Det er en af hans højeste prioriteter, da han nærmer sig slutningen af sin fjerde periode, men han har kæmpet for at stille op støtte fra to tredjedele af lovgiverne, som han har brug for.
Programmet udløber i 2020, hvis lovgiverne ikke fornyer det. Forsamlingen skal bruge 54 stemmer for at vedtage lovforslaget, men demokraterne vil kun have 53 medlemmer til stede mandag på grund af en lovgivers langvarige fravær og en ny ledig stilling fra en anden, der gik til kongressen. Det gør den republikanske støtte afgørende.
Men guvernørens plan har mobiliseret intens modstand fra konservative, der siger, at det vil øge omkostningerne i en allerede dyr stat, såvel som fra liberale, der siger, at det er for frygtsomt for det progressive Californien.
Brown lød en apokalyptisk tone i en sjælden personlig appel for en senatskomité i sidste uge. fortæller lovgiverne, at undladelse af at vedtage forlængelsen ville føre til brande, sygdom og massemigration, for ikke at nævne højere omkostninger til mad og benzin.
Idéen støttes af nationale miljøgrupper og erhvervsinteresser, som gentager Browns afståelse om, at loft og handel er den mest overkommelige måde for Californien at opfylde sine ambitiøse klimamål.
Cap and trade sætter en grænse for kulstofemissioner og kræver, at forurenere får tilladelse til at frigive drivhusgasser. Nogle tilladelser, kendt som godtgørelser, gives væk, mens andre bortauktioneres, generere milliarder af dollars i indtægter til staten.
Lovgivere overvejer en pakke med to tiltag, en til at forny loft og handel frem til 2030 og en anden med henblik på at forbedre den lokale luftkvalitet.
Republikanerne introducerede også en plan om at kræve en engangsafstemning med superflertal for at bruge indtægter fra cap-and-trade forureningstilladelser indsamlet efter 2023, et tiltag, der kan give partiet mere en stemme i fremtiden.
Statslovgivningen kræver, at Californien skal reducere drivhusgasemissionerne med 40 procent fra 1990-niveauerne inden 2030 - blandt de mest aggressive mandater til kulstofreduktion i verden. Uden cap og handel, statslige tilsynsmyndigheder vil blive tvunget til at vedtage restriktive mandater over for forurenere, som ville være byrdefulde for virksomheder og væsentligt dyrere for forbrugerne, sagde Brown.
Lovgivningen viser skellene mellem miljøforkæmpere, der arbejder nationalt, med fokus på at reducere de globale kulstofemissioner og skabe en politik, der kan kopieres andre steder, og miljøretfærdighedsforkæmpere, der arbejder lokalt. Sidstnævnte gruppe siger, at cap and trade gør det muligt for forurenere at blive ved med at besmitte luften omkring store forureningskilder som raffinaderier.
Fortalere for miljøretfærdighed protesterer mod indrømmelser, Brown har givet olieindustrien og andre forurenere i et forsøg på at vinde støtte fra republikanere og moderate demokrater.
Nogle lovgivere har stillet spørgsmålstegn ved, hvorfor Brown så akut ønsker at forlænge et program, der ikke udløber i yderligere 2½ år. Brown siger, at en udvidelse af det nu ville give virksomheder den sikkerhed, de har brug for til at planlægge.
En hurtig forlængelse ville også styrke Browns globale fortalervirksomhed for klimaindsats. Han foretog en højprofileret rejse til Kina i sidste måned, planlægger at deltage i et klimatopmøde i Tyskland i november og er vært for en klimakonference næste år i San Francisco.
© 2017 The Associated Press. Alle rettigheder forbeholdes.