Kystnær modstandsdygtighed knyttet til national sikkerhed

Tal om en perfekt storm. Da orkansæsonen i Atlanterhavet starter denne måned, nogle kystsamfund er stadig ved at komme sig efter sidste års rekordstore ekstreme vejrskader. I mellemtiden, det nationale oversvømmelsesforsikringsprogram er igen på livsstøtte - over 20 milliarder dollar i gæld og kræver godkendelse, før dets midlertidige forlængelse slutter 31. juli.

Selv på solrige dage, byer som Miami og Charleston kæmper med højvande eller "generende" oversvømmelser-et fænomen, der er steget så meget som ni gange siden 1960'erne, ifølge National Oceanic and Atmospheric Administration.

Alt dette-og relaterede farer for lavtliggende amerikanske militære installationer rundt om i verden-udgør en national sikkerhedstrussel, ifølge Alice Hill, en stipendiat ved Hoover Institution, og Katharine Mach, seniorforsker ved Stanford's School of Earth, Energi- og miljøvidenskab.

Hill og Mach er redaktører af en nyligt offentliggjort hvidbog, der undersøger politiske muligheder i forbindelse med stigning i havniveau samt spørgsmål om videnskab og risiko. Hvidbogen er baseret på en række diskussioner indkaldt af Hoover Institution, Stanford Woods Institute for the Environment og Woodrow Wilson International Center for Scholars, der fokuserede på veje til løsninger på kystudfordringer. Stanford Report talte med Hill og Mach for at få deres perspektiver på at opbygge amerikansk kystresiliens.

Hvad gør kystnær modstandsdygtighed til et nationalt sikkerhedsspørgsmål?

Hill:Det amerikanske forsvarsministerium har gentagne gange identificeret klimaændringer som en "trusselmultiplikator" for den nationale sikkerhed. Tre fod havstigning ville true 128 militære installationer, ifølge Union of Concerned Scientists. For eksempel, et vigtigt logistikcenter på Stillehavsøen Diego Garcia ville blive oversvømmet, hvis havniveauet stiger et par meter.

Mach:Sikkerhedsproblemerne er forskellige. De spænder fra nationers territoriale integritet til konsekvenserne af katastrofer for økonomier, kulturer og samfund.

Hvad skal vi gøre og fastsætte - hvad angår national og lokal politik - for at imødekomme disse udfordringer?

Hill:Fællesskaber kan undersøge deres arealanvendelses- og byggepolitik for at undgå genopbygning på en måde, der skader. Vi bør inkludere fremtidsscenarier i Federal Emergency Management Agency oversvømmelseskortopdateringer, begrænse dækningen for gentagne oversvømmelser og stoppe med at tilbyde politikker, der er lavere end markedspriserne for nybyggeri på oversvømmelsesområder. Regeringer kan tilskynde til vedtagelse og håndhævelse af byggekoder, der tegner sig for ekstreme vejrscenarier og klimapåvirkninger. Den private sektor kan indarbejde klimarisiko i forsikringsdækning og yde præmiebesparelser til lokalsamfund, der tager afbødende foranstaltninger.

Hvad administreres tilbagetog, og hvordan skal kystsamfund tænke over det?

Mach:Administreret tilbagetog reducerer risikoen ved at komme af vejen. Strategisk at flytte mennesker og aktiver ud af oversvømmelsesområder kan være en omkostningseffektiv måde at holde mennesker sikre. Administreret tilbagetog er ofte, træde i kræft, en forhandling mellem en regering og mennesker i fare. En effektiv flytningsproces skal navigere alt fra ejendomsskaters rolle i lokale økonomier til den psykologiske tilknytning, folk har til deres hjem.

Hvordan kan vi løse kystnære modstandsdygtighedsspørgsmål uden at fremmedgøre mennesker, der tvivler på videnskaben om klimaændringer og stigning i havniveau?

Hill:Vi kan fokusere på at opbygge modstandsdygtighed over for de virkninger, vi oplever nu, især dem, der påvirker folkesundheden og vores lommebøger. Vi kan starte den diskussion uden selv at bruge ordene "klimaforandringer".

Mach:Klimaændringer behøver ikke altid at være en del af samtalen. Mange steder i USA, folk ved, at de har et problem med oversvømmelse. Sidste år, oversvømmelse fra orkaner, stormfloder og kraftig regn ødelagde infrastrukturen, forstyrrede økonomier og job, tog liv, og løb op på en sidste multimillion-dollarseddel, der var rekordsættende. Folk reagerer på problemet, uanset om klimaforandringer er en del af samtalen eller ej.

Er der nogen sølvforingsmuligheder for kystsamfund, der overvejer handlinger for at reducere risiko?

Hill:Opbygning af modstandsdygtighed kan medføre flere fordele, herunder styrkelse af økonomien, at beskytte miljøet og forbedre livskvaliteten. Forberedelse til ekstremer kan reducere genoprettelsesomkostninger. Gennemsnitlig, hver dollar, vi investerer i risikoreduktion, sparer $ 6 i skader. Når fællesskaber gør sig selv mere modstandsdygtige, de kan komme i gang igen efter en katastrofe hurtigere. Og jo hurtigere de kommer tilbage til virksomheden, jo stærkere deres samfund bliver.

Mach:Håndtering af kystrisici kan resultere i værdifulde gevinster såsom restaurering af kystnære vådområder og natur, infrastruktur rettet mod fremtidig havstigning og love og politikker, der giver den nødvendige fleksibilitet gennem tiden.