Jair Bolsonaro kan forhindres i at smide Amazonas – sådan

Indsættelsen af ​​Brasiliens nye præsident, Jair Bolsonaro, har udløst frygt for, at antallet af skovrydning i Amazonas vil stige. Der er virkelig gode grunde til bekymring over Bolsonaros administration. Men flere faktorer, både indenlandsk og transnational, kunne begrænse dens evne til at forårsage miljøskade.

Først, nogle dårlige nyheder:Bolsonaro og hans kabinet ser ud til at betragte miljøhensyn som en hindring for udvikling. For eksempel, den nye miljøminister, Ricardo Salles, sagde, at debatten om klimaændringer var et "sekundært spørgsmål" og blev for nylig dømt i retten for svigagtig at favorisere mineselskaber, da han var statssekretær for miljøet i São Paulo. Under Salles' ledelse, ministeriet vil sandsynligvis lide budgetnedskæringer, og det har allerede mistet nøgleafdelinger.

Desuden, Bolsonaro har sagt, at han ønsker at begrænse IBAMAs evne, skovbeskyttelsesstyrelsen, at bøde personer og virksomheder, der ulovligt rydder skov og forurener. Og, mens hastigheden af ​​skovrydning i det brasilianske Amazonas faldt samlet med omkring 75 % mellem 2004 og 2017, det er gået op igen, selv før Bolsonaro tiltrådte. Mellem august 2017 og juli 2018, skovrydning steg med anslået 13,7%.

Bolsonaro tweetede også for nylig, at han ønsker at befri brasiliansk landbrugsvirksomhed fra afhængighed af importeret gødning (75 % kommer fra udlandet). Imidlertid, udvinding af ingredienserne i Brasilien kan gøre yderligere miljøskade. For eksempel, den største nyligt opdagede forekomst af kalium, bruges til at lave gødning, er på bredden af ​​floden Madeira i Amazonas.

Den nye præsident ser også ud til at favorisere mere dæmningsbygning (der er forslag om at bygge 334 dæmninger i Amazonas). Han trak sig også tilbage fra den brasilianske regerings tidligere forpligtelse til at være vært for den næste FN-klimakonference senere i år. Og, på sin første dag i embedet, Bolsonaro underskrev en foreløbig foranstaltning, der overfører myndighed til at afgrænse oprindelige lande fra justitsministeriet til landbrugsministeriet, derved gør det højst sandsynligt, at der - som han lovede - ikke vil blive oprettet nye oprindelige reserver på hans vagt.

Brasiliens miljøbevægelse

Bolsonaro står over for nogle begrænsninger. Den nye præsident taler, som om landbrugsvirksomhed og beskyttelse af miljøet er uforenelige – og ser ud til at ville ofre miljøet for landbruget, minedrift og logning. Men andre stemmer vil have at sige, og der vil i det mindste blive taget hensyn til synspunktet om, at bæredygtigt landbrug, der bevarer biodiversiteten, er bedre både for Brasiliens udviklingsmuligheder og for verdens klima.

Før hans indsættelse, Bolsonaro sagde, at han ønskede at underordne miljøministeriet til landbrugsministeriet. Han blev overtalt til at droppe denne idé, til dels på grund af kritik fra miljø-ngo'er og føderale embedsmænd i miljøagenturer. Nogle landbrugsinteresser talte endda, fordi de frygter, at deres internationale image og adgang til markeder, især EU, kunne blive beskadiget ved at være forbundet med skovrydning.

Brasilien har også en miljøbevægelse, der er lige så gammel som sine kolleger i Europa og Nordamerika. Det var denne bevægelses styrke, der sikrede, at landets forfatning fra 1988 havde flere økologiske sikkerhedsforanstaltninger på plads, herunder fredede områder, oprindelige reservater og miljølicenssystemet. José Lutzenberger, en miljøpioner og tidligere miljøminister, hjalp med at organisere Eco 92 -konferencen i Rio og afgrænse den enorme Yanomami -oprindelige reserve.

Rio-konferencen var en del af en proces, der til sidst førte til Paris-aftalen fra 2015, hvor brasiliansk deltagelse var vigtig. Og, i hans sidste dage i embedet, Den afgående præsident Michel Temer afleverede en rapport til sin efterfølger, der anbefalede, at Brasilien forbliver i Paris-aftalen og forfølger målet om at opnå en kulstoffri økonomi inden 2060.

Pres fra udlandet

Eksterne aktører kan også presse Bolsonaro-administrationen. For eksempel, Norges regering har bidraget med 93 % af pengene udbetalt af Amazonas Fonden til 102 forskellige projekter, beløber sig til flere hundrede millioner dollars. Disse midler giver incitamenter til at håndhæve miljølove og skabe bæredygtige levebrød i regnskoven.

Norges bidrag er bundet til at holde skovrydningsraten inden for specificerede grænser, en kendsgerning Temer blev mindet om af sine værter på et besøg i Oslo i juni 2017.

Vær opmærksom på fakta på stedet

Bolsonaro-administrationen vil sandsynligvis bevæge sig stille og roligt for at nå nogle af sine mål. Ud over at svække miljøministeriet kan det uformelt signalere til statsguvernører og kongresdelegationer, at lovene vedrørende skovrydning ikke længere vil blive strengt håndhævet. Observatører skal derfor være opmærksomme på fakta på stedet. Civilsamfundsorganisationer og journalister i Amazonas, der arbejder for publikationer som InfoAmazonia og O Eco, er særligt gode informationskilder. Der er en vis transnational støtte til disse journalister. For eksempel, Pulitzer Center administrerer en Rainforest Journalism Fund, finansieret af den norske regering, som giver tilskud til journalister, der rapporterer om skovrydning.

Brasiliens udenrigsminister Ernesto Araújo hævder, at initiativer som Paris-aftalen fra 2015 er liberale, "globalist" og en del af en gigantisk "kulturmarxistisk" propagandamaskine. Fra dette perspektiv, internationale ngo'er og fremmede stater krænker brasiliansk suverænitet ved at blande sig i Amazonas.

Men dette er et røgslør. I Paris-aftalen forpligtede den brasilianske regering sig frivilligt til at reducere sine drivhusgasemissioner med 37 % inden 2025 og 43 % inden 2030. med 2005 som basisår. Det brasilianske klimaforandringsforum, der producerede denne forpligtelse, havde input fra 340 forskellige regeringsenheder, virksomheder, NGO'er, og akademikere. Og landet har allerede forskellige fordele, når det kommer til at gøre overgangen til en kulstoffattig økonomi, herunder relativt ren energi og 60m hektar forringet græsareal, der kunne genplantes.

Bevarelse af Amazonas regnskoven er af fundamental betydning for planeten, og der er mange mennesker i Brasilien, der vil gøre det. De afviser forestillingen om, at udvikling og miljøbeskyttelse udelukker hinanden, og støtte omorientering af Amazonas økonomi mod bæredygtige levebrød. Det er stadig at se, om deres vision vil sejre i de kommende år.

Denne artikel er genudgivet fra The Conversation under en Creative Commons-licens. Læs den originale artikel.