Floodwaters dækker Port Arthur, Texas, den 31. august, 2017, efter orkanen Harvey. Personalet Sgt. Daniel J. Martinez tog dette foto fra et South Carolina Helicopter Aquatic Rescue Team UH-60 Black Hawk helikopter under redningsaktioner efter stormen. Kredit:Staff Sgt. Daniel J. Martinez, U.S. Air National Guard
At lindre lidelser mere effektivt i kølvandet på orkaner kan kræve et skift i nødhjælpsstrategier, siger en ny udvalgsrapport fra National Academy of Science, Ingeniørarbejde, og medicin.
I umiddelbar efterspørgsel, nødhjælpsbureauer skynder sig i overlevelsesforsyninger som vand, mad, medicin, og tæpper. Men i stedet for at prioritere og vedligeholde nødforsyningskæderne, en overgang til at genoprette et steds normale forsyningsinfrastruktur kunne hjælpe flere mennesker hurtigere. Det er den første anbefaling fra over 125 sider casestudier og analyser, udstedt af et otte-medlem National Academies-udvalg, der omfattede Pinar Keskinocak, en professor ved Georgia Institute of Technology og direktøren for Center for Sundhed og Humanitære Systemer.
Orkaner kan dræbe mange ofre ved at drukne, og i deres kølvandet manglede hjem og veje, forurenet vand, og mangel på alting sammensat lidelse. Gendannelse af forsyningsledninger, primært fra den private sektor, vil fremskynde genopretning, ifølge rapporten, men hjælpeindsatsen kan utilsigtet komme i konflikt med det.
"Hjælpeforsyningskæder konkurrerer uundgåeligt med almindelige forsyningskæder, givet begrænsede ressourcer, såsom transport. Hvis fokus primært er på at skubbe nødforsyningen frem for at genoprette infrastruktur og forsyningskæder til normalitet, vi kan ubevidst forsinke genopretningen og forlænge efterspillet, "sagde Keskinocak, hvem er William W. George -formand og professor i Georgia Tech's School of Industrial and Systems Engineering.
Forskere på jorden
I 2017, i vågnen af orkanerne Harvey, Irma, og Maria, hvoraf den sidste dræbte over 3, 000 mennesker, FEMA tildelte de nationale akademier at fremsætte anbefalinger til forbedring af nødhjælp. Keskinocak og hendes kolleger rejste til de stormskadede steder for at indsamle oplysninger til deres rapport.
"Vi talte med interessenter i berørte områder - lokale regeringer, virksomheder, sundhedssystemer, og mere. Vi lærte om stormens indvirkning på deres samfund, hvad deres deltagelse var i svarprocessen, og hvad der gik godt og ikke så godt, "Sagde Keskinocak.
Udfordringer i koordineringen af ressourcefordelingen, især inden for logistik, har forårsaget restitutioner. Dette førte til rapportens andre store anbefalinger.
"Områder, hvor orkaner kan ramme, er nødvendige for at få en god forståelse af, hvordan forsyningskæder fungerer under normale forhold sammen med deres sårbarheder, eller svage led, så de kan være proaktive med at styrke udbuddet, "Sagde Keskinocak.
Offentlig-privat samarbejde
Katastrofeberedskab kræver samarbejde mellem regeringen, nødhjælpsorganer, og den private sektor, alle sammen og deler denne forståelse sammen. Alle sektorer ville drage fordel af uddannelsesprogrammer om dynamik i forsyningskæden og af at dele offentlig-private partnerskabers bedste praksis.
"Efter et stort stormangreb, det er typisk ikke muligt for en enkelt enhed at håndtere det helt alene, "Sagde Keskinocak." Organisationer som FEMA kunne spille en indkaldelses rolle for at sikre, at forskellige organisationer samarbejder, koordinere, og dele oplysninger i god tid og i kølvandet på det. "
Rapporten anbefaler øget fokus på beredskab frem for reaktion efter katastrofe mod beredskab, da dette kunne hjælpe med at lindre situationer, hvor FEMA marcherer rigeligt med forsyninger, men derefter finder ud af, at forsyningerne ikke er nødvendige eller ikke kan distribueres effektivt til dem, der har behov.
"Jeg har den største respekt for, hvad FEMA gør, fordi de skal arbejde under de vanskeligste omstændigheder, og disse forhold kan sætte dem i bindinger, der er uden for deres kontrol, "Keskinocak sagde." Mere beredskab på stedet kan hjælpe med at få FEMA, lokale regeringer, private sektor, og ikke-statslige nødhjælpsorganer for at opnå synergier for at redde liv og lindre lidelser. "