Bedre end penge? Naturalydelser tilskynder landmændene til at bevare agrobiodiversiteten

Hvad hvis du modtog en ny madras i bytte for at plante forskellige afgrøder? Det lyder måske usædvanligt, men håndgribelige ikke-monetære incitamenter – alt fra gødning til møbler – kan rumme et betydeligt potentiale for at tilskynde landmænd til at bevare deres lokale agrobiodiversitet, som omfatter en række mere og mere sjældne afgrøder og sorter, som ofte ikke findes andre steder i verden.

"Det viser sig, at en god fredningslandmand er en veludhvilet fredningslandmand, " sagde Adam Drucker, en forsker ved Alliance of Bioversity International og CIAT.

Drucker og medforfatter Marleni Ramirez vurderede for nylig otte års programmer, der bruger incitamenter og konkurrencedygtige udbud, hvor landmænd modtager naturaliebetalinger til gengæld for at dyrke truede sorter af vigtige afgrøder som quinoa og majs.

I deres artikel offentliggjort i Jordbrugspolitik , Drucker og Ramirez analyserede betalinger for agrobiodiversitetsbevaringstjenester, eller PACS, i fire latinamerikanske lande mellem 2010-2018.

Deres konklusion:disse ordninger er meget overkommelige, attraktiv for landmænd og politikere, og kan med succes bevare afgrødediversiteten på gårde. Programmerne er blevet meget godt modtaget i Peru, en megadivers andinsk nation med verdensberømt køkken og en lang tradition for innovation inden for dyrkning.

Prisceremonier for PACS-programmer deltager regelmæssigt af ministre og andre højtstående embedsmænd, og tiltrække mediernes opmærksomhed. På grund af programmernes succes, PACS er også en del af regeringens politik for at bevare biodiversiteten i landet.

De rigtige incitamenter

Betaling for økosystemtjenester (PES) er ikke et nyt koncept. Med over 550 PES-programmer aktive på verdensplan, modellen giver incitamenter for støttemodtagere til frivilligt at forpligte sig til bæredygtig forvaltning af jord og naturressourcer. Imidlertid, højt prioriterede økosystemtjenester såsom vandforsyning har generelt overskygget beskyttelsen af ​​biodiversiteten.

Artiklen sporer nogle af de første anvendelser af PES til bevarelse af agrobiodiversitet, med ordninger, der tilskynder landmænd til at bevare 130 sorter af afgrøder (inklusive en farverig mangfoldighed af quinoa, amarant, bønner, majs og andre) i Bolivia, Peru, Guatemala og Ecuador.

Ramirez forklarede, at PES "virkelig udfylder et hul" ved at investere i landdistrikter og holde dem kollektivt ansvarlige. I stedet for at give kontanter til enkeltpersoner, udbudsprocessen arrangerer naturalydelser til grupper, der byder på bevaringskontrakter.

Landmændene får de nødvendige frø og er underlagt overvågningsbesøg for at yde udvidelsesstøtte og verificere vellykket dyrkning, hvorefter de modtager deres pris ved en overdragelsesceremoni. Landmænd beholder, hvad de dyrker, minus en lille mængde frø, der returneres til projektet til distribution til andre landmænd i den efterfølgende plantesæson. "Dette er en retfærdig og retfærdig måde at arbejde med lokalsamfund for deltagelse på, lighed og social retfærdighed, " sagde Ramirez.

Fordi programmerne bruger priser, der er anmodet om af lokalsamfund, de skaber betingelser for at tilskynde til ekstrem høj overholdelse. Overvågning i Peru tyder på, at fem år efter intervention og uden yderligere incitamenter i mellemtiden, mellem 30-50 % af de deltagende landmænd bevarede stadig de truede sorter, som var blevet genindført. Omkring 83 % af landmændene erklærede sig villige til at deltage i fremtidige ordninger, selv uden belønning.

Frøbesparende politik

Forskerne understreger, at adgang til frøene, som er truede og sjældne, er en vedvarende udfordring. Mens mange landmænd var villige til at deltage blot i bytte for frø, at opbygge en udtømt genetisk ressourcebase betyder ofte mange års arbejde.

Et vigtigt aspekt af PACS-modellen er prioriteringen af ​​truede afgrødesorter baseret ikke kun på deres mangfoldighedsværdi, men også deres værdi for landmænd for fødevaresikkerhed, ernæring, klimatilpasning og kulturelle anvendelser. I det, der er ved at blive et fælles tema i den globale samtale om bevarelse af biodiversitet, "Vi kan ikke beskytte alt, så vi er nødt til at beslutte, hvordan vi sparer mest muligt, " sagde Drucker.

Efter vellykket pilotprojekt i lille målestok med en NGO for oprindelige folk (UNORCAC), Ecuador har også overvejet en plan og rådført sig med forfatterne. Arbejdet med en anden oprindelige folks NGO i Guatemala (ASOCUCCH) har vist den vigtige rolle, samfundsfrøbankinstitutioner kan spille for at lette frøadgang og -udveksling.

Drucker er overbevist om, at ordningerne har potentiale i andre lande. Etiopien, Madagaskar og Zambia har alle udforsket PACS på et eller andet niveau. "PACS giver mulighed for en lang række institutioner, herunder forskellige niveauer af regeringer, universiteter, videnskabsmænd, nationale og internationale ngo'er og landmandsorganisationer til at samarbejde i implementeringen, " han sagde.

Ud over Latinamerika, Etiopien og Madagaskar undersøger mulighederne for at anvende PACS i beskyttede bufferzoner; og Zambia har undersøgt dets brug i bevarelsen af ​​de vilde slægtninge til afgrøder. På det bredere plan, modellen kan muligvis lægge yderligere grundlag for opstilling af globale bevaringsmål, yderligere overvågning, markedsudvikling, og skolemadsprogrammer.

Drucker og Ramirez konkluderer, at udover at være omkostningseffektiv og socialt retfærdig, PACS-platformen har vist, at mange landmænd er mere end villige til at dyrke og bevare truede afgrøder, og den materielle belønning er kun en ekstra bonus.

"Denne undersøgelse afslører, at landmænd er villige til at dyrke traditionelle og truede sorter, selv i mangel af nogen belønning. De vil bare have frøene - og når de først har dem, de bliver ved med at så dem, sagde Carlo Fadda, der leder Alliancens forskningsområde om biodiversitet til fødevarer og landbrug. "Sammenlignet med de 570 milliarder dollars om året, som regeringer bruger på at støtte landmænd - for det meste i industriel skala - er investeringen i PACS forholdsvis lille og giver et enormt investeringsafkast i form af bevarelse og levebrød. Jeg håber, at Perus tilgang bliver taget i brug i mange flere lande."