Kredit:CC0 Public Domain
En genopretning af en grøn pandemi kan reducere op til 25 procent fra de forudsagte drivhusgasemissioner i 2030 og bringe verden tættere på at nå målet på 2 ° C i Parisaftalen om klimaændringer, en ny rapport fra FN's miljøprogram (UNEP) finder.
UNEP's årlige rapport om emissionskløft 2020 viser, at på trods af et fald i 2020-kuldioxidemissioner forårsaget af COVID-19-pandemien, verden går stadig mod en temperaturstigning på over 3 ° C i dette århundrede.
Imidlertid, hvis regeringer investerer i klimaindsatser som en del af pandemisk genopretning og størkner nye netto-nul-forpligtelser med styrket tilsagn på det næste klimamøde-der finder sted i Glasgow i november 2021-kan de bringe emissioner til et niveau, der stort set er i overensstemmelse med 2 ° C-målet.
Ved at kombinere en grøn pandemisk opsving med hurtige tiltag til at inkludere nye netto-nul-forpligtelser i opdaterede nationalt fastlagte bidrag (NDC'er) under Parisaftalen, og følge op hurtigt, stærkere handling, regeringer kunne stadig nå det mere ambitiøse mål på 1,5 ° C.
"År 2020 er på vej til at blive et af de varmeste nogensinde, mens brande, storme og tørke fortsætter med at ødelægge, "sagde Inger Andersen, UNEPs administrerende direktør. "Imidlertid, UNEP's rapport om emissionsgab viser, at en genopretning af en grøn pandemi kan tage et stort stykke ud af drivhusgasemissioner og hjælpe med at bremse klimaændringer. Jeg opfordrer regeringerne til at bakke op om et grønt opsving i den næste fase af COVID-19-finanspolitiske interventioner og væsentligt øge deres klimaambitioner i 2021. "
Hvert år, Emissionsgaprapporten vurderer kløften mellem forventede emissioner og niveauer i overensstemmelse med Parisaftalens mål om at begrænse den globale opvarmning i dette århundrede til langt under 2 ° C og forfølge 1,5 ° C. Rapporten finder, at de samlede drivhusgasemissioner i 2019, herunder ændring af arealanvendelse, nået en ny højde på 59,1 gigatonn CO 2 ækvivalent (GtCO2e). De globale drivhusgasemissioner er vokset med 1,4 procent om året siden 2010 i gennemsnit, med en hurtigere stigning på 2,6 procent i 2019 på grund af en stor stigning i skovbrande.
Som følge af reduceret rejse, lavere industriaktivitet og lavere elproduktion i år på grund af pandemien, kuldioxidemissionerne forventes at falde op til 7 procent i 2020. Dog er denne dip svarer kun til en reduktion på 0,01 ° C af den globale opvarmning i 2050. I mellemtiden, NDC'er er fortsat utilstrækkelige.
Grøn opsving kritisk
Et grønt pandemisk opsving, imidlertid, kan skære op til 25 procent fra de emissioner, vi ville forvente at se i 2030 baseret på politikker på plads før COVID-19. En grøn opsving ville sætte emissioner i 2030 på 44 GtCO2e, i stedet for de forudsagte 59 GtCO2e - langt overgår emissionsreduktioner, der forventes i ubetingede NDC'er, som forlader verden på sporet til en temperaturstigning på 3,2 ° C.
En sådan grøn genopretning ville sætte emissioner inden for det område, der giver en 66 procent chance for at holde temperaturer under 2 ° C, men ville stadig være utilstrækkelig til at nå målet på 1,5 ° C.
Foranstaltninger til prioritering af grøn finanspolitisk genopretning omfatter direkte støtte til nulemissionsteknologier og infrastruktur, reducering af fossile brændstofsubsidier, ingen nye kulværker, og fremme naturbaserede løsninger-herunder storstilet landskabsrestaurering og genplantning.
Indtil nu, rapporten finder, indsatsen mod et grønt finanspolitisk opsving har været begrænset. Omkring en fjerdedel af G20-medlemmerne har dedikeret andele af deres udgifter, op til 3 procent af BNP, til kulstoffattige foranstaltninger.
Ikke desto mindre er der stadig en betydelig mulighed for landene for at gennemføre grønne politikker og programmer. Regeringerne skal benytte denne lejlighed i den næste fase af COVID-19 finanspolitiske interventioner, finder rapporten.
Rapporten finder også, at det stigende antal lande, der forpligter sig til mål for netto-emissioner i midten af århundredet, er en "betydelig og opmuntrende udvikling". På tidspunktet for rapportens afslutning, 126 lande, der dækker 51 procent af de globale drivhusgasemissioner, havde vedtaget, annonceret eller overvejede mål om netto-nul.
For at forblive gennemførlig og troværdig, imidlertid, disse forpligtelser skal hurtigst omsættes til stærke politikker og handlinger på kort sigt og afspejles i NDC'er. Ambitionsniveauerne i Paris -aftalen skal stadig groft tredobles for 2 ° C -banen og forøges mindst femdoblet for 1,5 ° C -banen.
Reform af forbrugsadfærd kritisk
Hvert år ser rapporten også på specifikke sektors potentiale. I 2020, den overvejer forbrugeradfærd og skibs- og luftfartssektoren.
Shipping- og luftfartssektoren, der tegner sig for 5 procent af de globale emissioner, kræver også opmærksomhed. Forbedringer i teknologi og drift kan øge brændstofeffektiviteten, men forventede stigninger i efterspørgslen betyder, at dette ikke vil resultere i dekarbonisering og absolut reduktion af CO 2 . Begge sektorer skal kombinere energieffektivitet med en hurtig overgang væk fra fossilt brændstof, finder rapporten.
Rapporten finder, at en stærkere klimaindsats skal omfatte ændringer i den private sektors og enkeltpersoners forbrugsadfærd. Omkring to tredjedele af de globale emissioner er knyttet til private husstande, ved brug af forbrugsbaseret regnskab.
De velhavende bærer det største ansvar:emissionerne fra de rigeste en procent af den globale befolkning tegner sig for mere end det dobbelte af den samlede andel af de fattigste 50 procent. Denne gruppe bliver nødt til at reducere sit fodaftryk med en faktor 30 for at holde sig i overensstemmelse med Parisaftalens mål.
Mulige tiltag for at understøtte og muliggøre et lavere CO2 -forbrug omfatter udskiftning af indenlandske kortdistanceflyvninger med jernbane, incitamenter og infrastruktur for at muliggøre cykling og bildeling, forbedring af energieffektiviteten i boliger og politikker for at reducere madspild.