Kredit:CC0 Public Domain
Berettiget stolthed kan være over de gradvise resultater af internationalt samarbejde om klimaændringer, men det er "utænkeligt" at fortsætte i det nuværende tempo. Den globale reaktion på klimaændringer er fuldstændig utilstrækkelig og efterlader verden på en "vej til helvede".
Det oplyser fire tidligere højtstående medlemmer af FN's rammekonvention om klimaændringer (UNFCCC) sekretariatet. som har udgivet et eksklusivt stykke kritisk insider-indsigt - i dag offentliggjort i det peer-reviewede tidsskrift, Klimapolitik .
I en gennemgang af 30 år siden lanceringen af internationale forhandlinger om klimaændringer, holdet fastslår, at mens lande med succes er blevet enige om tre vigtige FN-traktater i løbet af de tre årtier, den globale gennemførelse af de efterfølgende forpligtelser mislykkes, og øget indsats er påkrævet omgående "for at undgå farlige klimaændringer" og for at holde sig inden for aftalte temperaturstigningstærskler.
De tidligere UNFCCC-ledere anmoder om, først og fremmest, for effektiv og ambitiøs gennemførelse af regeringerne af deres aftalte forpligtelser, støttet af erhvervslivet og andre niveauer i regeringen og samfundet. De opfordrer også til, at der opstilles realistiske nye mål understøttet af konkrete strategier og handlinger; foreslå udvikling af "kreative og endda kontroversielle" nye internationale aftaler; og opfordre rigere lande og multilaterale finansielle institutioner til at styrke støtten til udviklingslandene.
anbefalinger, blandt mange af holdet, som har 40 års kollektiv erfaring i UNFCCC, omfatte:
"Før vi seriøst kan overveje klimaændringer 'himlen', vi skal væk fra den nuværende vej til 'helvede', selvom det er brolagt med gode intentioner! Konkret og fuld gennemførelse af allerede aftalte forpligtelser er den væsentlige forudsætning for klimaets 'frelse', " siger hovedforfatter Richard Kinley, UNFCCC vicedirektør 2007-2017.
Medforfatter Michael Zammit Cutajar var stiftende eksekutivsekretær for UNFCCC mellem 1991-2002. Han siger:"Under at hærde IPCC-videnskaben og bygge på grundlaget for 1992-konventionen, de sidste 30 års internationalt samarbejde har etableret en klar forståelse af behovet for at forhindre farlige klimaændringer og en mulighed for at gøre det.
"Men ambitionen og effektiviteten af regerings- og virksomhedshandlinger til dette formål skal hurtigt skifte til en anden skala, til ukendelighed, hvis vi skal nå globale netto nul-udledninger over de næste 30 år.
"Vi kan ikke fortsætte med at sparke dåsen ned ad vejen mod klimasikkerhed."
I avisen, eksperterne udtrykker særlig frustration over, at fjerne mål ikke er ledsaget af "umiddelbare og effektive handlingsplaner".
Christiana Figueres var FN's klimachef på tidspunktet for Paris-aftalen.
Hun udtaler:"Paris-aftalens nationale klimaløfter - de nationalt bestemte bidrag - var en god start, men de skal styrkes væsentligt fra den nuværende opdateringsrunde, og derefter beslutsomt implementeret, hvis de globale mål skal nås."
Medforfatter Yvo de Boer, FN's klimachef 2006-2010 tilføjer:"Der er behov for en strategi for at sikre, at deadlines fører til øget indsats på stedet og ikke blot flere overskrifter i øjeblikket."
På lørdag, Frankrig, sammen med Storbritannien og FN, vil være vært for et møde mellem verdens ledere i Paris for at markere fem år siden Paris-aftalen blev vedtaget. Ledere vil diskutere fremskridt for at opfylde de kollektive globale mål om at begrænse temperaturstigninger til under 2°C og endda 1,5°C, sammen med globale netto nul-emissioner i anden halvdel af dette århundrede. Budskabet til ledere fra UNFCCC-kvartetten er, at de skal gøre meget mere, og hurtigt, at nå Paris' mål.
Dette papir tager en kritisk, og endda "selvkritisk", opgørelse over, hvad der er opnået siden disse internationale forhandlinger blev indledt den 21. december 1990.
Ved at bruge deres indre viden om FN's arbejde, holdet udtaler, at mens "UNFCCC-processen var forud for den offentlige bevidsthed, det halter nu bagefter", og de indrømmer, at en fejl i FN-systemet er, at det "ofte er hæmmet af rivalisering mellem myndigheder." Der har været bemærkelsesværdige succeser i de internationale forhandlinger, imidlertid, og disse skal anerkendes.
Figueres siger:"En af UNFCCC-regimets stærkeste succeser ligger i civilsamfundets og erhvervslivets voksende engagement i implementeringen af de klimaændringsløsninger, der er let tilgængelige, sammen med systemet med emissionsdata og national rapportering, der går over 25 år tilbage."
Forfatterne ser også FN's generalsekretær spille en "nøglerolle som en vigtig fortaler for engagement" af stats- og regeringschefer, "at opmuntre dem til virkelig at gøre klimaændringer til en prioritet for alle regeringer, og at bevæge sig ud over 'vinduespredning'."
denne rolle, Kinley udtaler, er "særligt presserende med hensyn til at placere klimaændringspolitikken i hjertet af COVID-19 pandemiens genopretningsstrategier" fremadrettet.
"Internationalt samarbejde alene vil ikke 'redde planeten', men det er et væsentligt supplement til nationalt regeringsansvar og erhvervs- og civilsamfundsinitiativer, " han siger.
De Boer tilføjer:"UNFCCC-forhandlere er nødt til at evaluere, hvordan deres proces fungerer, hvilken, i dets formelle arbejde og dagsordener, er blevet uhåndterlig og rutinepræget, tung i sit CO2-fodaftryk, og ude af trit med omfanget af uopsættelighed."