Kredit:CC0 Public Domain
Kritikere hævder, at miljøregler skader produktivitet og overskud, men virkeligheden er mere nuanceret, ifølge en analyse af miljøpolitikker i Kina af et par Cornell -økonomer.
Analysen fandt ud af, at i modsætning til konventionel visdom, markedsbaserede eller incitamentsbaserede politikker kan faktisk gavne regulerede virksomheder i den traditionelle og "grønne" energisektor, ved at anspore innovation og forbedringer i produktionsprocesser. Politikker, der pålægger miljøstandarder og teknologier, på den anden side, kan stort set skade produktion og overskud.
"Den konventionelle visdom er ikke helt præcis, "sagde Shuyang Si, en doktorand i anvendt økonomi og ledelse. "Politiktypen er vigtig, og politiske virkninger varierer fra virksomhed til virksomhed, industri og sektor. "
Si er hovedforfatter til "The Effects of Environmental Policies in China on GDP, Produktion, og overskud, "offentliggjort i det aktuelle nummer af tidsskriftet Energiøkonomi . C.-Y. Cynthia Lin Lawell, lektor i Charles H. Dyson School of Applied Economics and Management og Robert Dyson Sesquicentennial Chair in Environmental, Energi- og ressourceøkonomi, er medforfatter.
Si minede kinesiske provinsregerings websteder og andre online kilder til at udarbejde et omfattende datasæt på næsten 2, 700 miljølove og -regler i kraft i mindst en af 30 provinser mellem 2002 og 2013. Denne periode kom lige før Kina erklærede en "krig mod forurening, "iværksatte store lovændringer, der ændrede dets mangeårige prioritering af økonomisk vækst frem for miljøhensyn.
"Vi kiggede virkelig dybt ind i politikkerne og undersøgte nøje deres funktioner og bestemmelser, "Sagde Si.
Forskerne kategoriserede hver politik som en af fire typer:"kommando og kontrol, "såsom mandater til at bruge en del af elektricitet fra vedvarende kilder; økonomiske incitamenter, inklusive skatter, tilskud og lån; monetære priser for at reducere forurening eller forbedre effektivitet og teknologi; og ikke -monetære priser, såsom offentlig anerkendelse.
De vurderede, hvordan hver type politik påvirkede Kinas bruttonationalprodukt, industriproduktion i traditionelle energiindustrier og overskud fra nye energisektorvirksomheder, ved hjælp af offentligt tilgængelige data om økonomiske indikatorer og børsnoterede virksomheder.
Kommando- og kontrolpolitikker og ikke -monetære tildelingspolitikker havde betydelige negative virkninger på BNP, output og overskud, Si og Lin Lawell konkluderede. Men et økonomisk incitament - lån til stigende forbrug af vedvarende energi - forbedret industriproduktion i olie- og atomkraftindustrien, og monetære priser for at reducere forurening øgede den nye energisektoroverskud.
"Miljøpolitikker fører ikke nødvendigvis til et fald i produktion eller overskud, "skrev forskerne.
Det fund, de sagde, er i overensstemmelse med "Porter -hypotesen" - Harvard Business School Professor Michael Porters forslag fra 1991 om, at miljøpolitikker kunne stimulere vækst og udvikling, ved at anspore teknologi og virksomhedsinnovation til at reducere både forurening og omkostninger.
Selv om visse politikker gavner regulerede virksomheder og industrier, undersøgelsen fandt ud af, at disse fordele kostede andre sektorer og økonomien generelt. Alligevel, Si og Lin Lawell sagde:disse omkostninger bør afvejes mod fordelene ved disse politikker for miljøet og samfundet, og til de regulerede virksomheder og industrier.
Økonomer foretrækker generelt markedsbaserede eller incitamentsbaserede miljøpolitikker, Lin Lawell sagde, med en kulstofafgift eller et omsætteligt tilladelsessystem, der repræsenterer guldstandarden. Den nye undersøgelse ledet af Si, hun sagde, giver mere støtte til den slags politikker.
"Dette arbejde vil gøre folk bevidste, herunder virksomheder, der kan være imod miljøregulering, at det ikke nødvendigvis er sådan, at disse regler vil være skadelige for deres overskud og produktivitet, "Sagde Lin Lawell." Faktisk hvis politikker til fremme af miljøbeskyttelse er udformet omhyggeligt, der er nogle, som disse virksomheder faktisk kan lide. "