Forsøger at holde sig oven vande:Hvordan Mumbais klimahandlingsplan kommer til kort

Mumbai, almindeligvis kendt som drømmenes by, står over for en fremtid, der er livlig i oversvømmelser og stigende havniveauer. I de sidste par årtier, der er gjort flere forsøg på at vedtage klimahandlingsmekanismer mod havniveaustigning og oversvømmelser, selvom de fleste af dem er kommet til kort, som det fremgår af årets oversvømmelser.

Indtast Mumbais klimahandlingsplan foreslået af Aditya Thackerey, den nuværende miljøminister i staten Maharashtra. Med støtte fra C40 byer-initiativet, Mumbais handlingsplan har til formål at formidle de ambitiøse mål i Paris-klimaaftalen på lokalt niveau ligesom 97 andre megabyer over hele kloden. Handlingsplanen for Mumbai vil blive gennemført i fire etaper. Etape et og to vil fokusere på at etablere en metrik for eksisterende sårbarheder i byen, sammen med indsamling af demografiske data og trædækningsdata, der bruges til efteranalyse. Trin tre og fire vil fokusere på at opbygge en klimaprofil for vertikaler som luftforurening, vandressourcer, bymæssige oversvømmelser, bygrønt, energieffektivitet i kommunale bygninger, transport og mobilitet, og affaldshåndtering. Planen virker fuld af handling på overfladen, men er det alt, hvad det skal være?

Effektiviteten af ​​planen er stadig tvivlsom

Mens Mumbais klimahandlingsplan opstiller en omfattende strategi for bæredygtig indsats mod klimaændringer, det kommer til kort med at fastsætte opnåelige emissionsreduktioner, og arbejder inden for det eksisterende business as usual-scenarie. I sine fire faser, planen undlader at overveje det reelle fokus:måling af kulstofemissioner fra industri- og transportsektoren. I øjeblikket, planen tilskynder til energieffektivitet til bygning og transport og opskalering af vedvarende energi og andre renere brændstofteknologier til industrier. Men, på trods af implementering af teknocentriske emissionsreduktionsbestræbelser, planen forsømmer at eksplicit forpligte sig til et emissionsreduktionsmål, få eksisterende indsats til at virke symbolsk snarere end modig. Ved ikke at forpligte sig fuldt ud til emissionsreduktion, klimahandlingsplanen lægger op til fiasko og retter sig ikke mod selve den grundlæggende årsag til klimakrisen. Dermed, det er fortsat ineffektivt at beskytte Mumbai mod ekstreme temperaturer og havniveaustigninger. Som sådan, en uvæsentlig klimahandlingsplan er nødt til at give en spinkel klimahandling.

Klimaplanen søger at fremme bæredygtig infrastruktur i Mumbai. Men, aktuelle tendenser viser, at offentlige udgifter til udvidelse af bygning af bilspecifik transportinfrastruktur er det højeste, de nogensinde har været, gør byen mere afhængig af fossile brændstoffer. Investeringer i bæredygtig offentlig infrastruktur står stadig ikke på regeringens prioriteringsliste. Boliginfrastrukturprojekter fortsætter med at forurene og forringe naturlige miljøer i byen og i dens periferi. For at være virkelig effektiv og inkluderende, klimahandlingsplanen skal forpligte sig til bæredygtig udvikling ved at slå ned på byggeriet af prangende højhuse, motorveje, og indkøbscentre og fokuserer i stedet på at stimulere offentlig transportinfrastruktur og bygge tætte lavhuse til at erstatte eksisterende uformelle bosættelser.

Tiden løber ud

I betragtning af at Mumbai er ved at løbe tør for tid, efterhånden som havniveauet stiger, og monsunerne stiger i intensitet, det er ikke nok, at klimahandlingsplanen hovedsageligt fokuserer på dataindsamling. Farerne ved klimaændringer mærkes allerede i byen, og, i dette øjeblik, regeringen skal etablere øjeblikkelig beskyttelse mod ekstreme begivenheder. At vente på præcis dataindsamling gennem den foreslåede plan vil kun forsinke fremskridt og forværre byernes evne til at foretage en glidende overgang til tilpasning. Klimahandlingsplanen skal træde i kraft sammen med øjeblikkelige klimaafbødnings- og tilpasningsstrategier for at være virkelig effektiv.

Endelig, klimahandlingsplanen skal foreslå væsentlige tilpasningsstrategier for udsatte samfund i byen. Mumbai rangerer i øjeblikket højt blandt globale megabyer med hensyn til indkomstulighed og pt. 41 procent af byens befolkning bor i uformelle bebyggelser i centrum og periferien af ​​byen. Det betyder at, samlet, mere end halvdelen af ​​byen er højrisiko, med yderligere sårbarheder, der stammer fra indkommende migrantsamfund. For at minimere menneskelige omkostninger fra klimaændringer, klimahandlingsplanen skal gøre meget mere end at måle sårbarhed gennem datadrevet analyse. Planen skal omfatte væsentlige strategier som et styret tilbagetog for at reducere menneskelige omkostninger forbundet med klimakrisen.

Det er afgørende nu mere end nogensinde at investere i klimaafbødning og -tilpasning hurtigt og effektivt. Klimahandlingsplanen, som Mumbai-regeringen har lagt, er kun et skridt i den rigtige retning på et tidspunkt, hvor der er brug for en spurt. Planen opstiller teoretiske strategier for kapacitetsopbygning af offentlig infrastruktur og udryddelse af indkomstulighed, men den virkelige test for effektivitet ligger i implementeringen. Indsatsen er højere og mere presserende, efterhånden som klimasårbarheden øges. Dette gør det afgørende for Mumbai-regeringen at optrappe og erstatte uønsket klimaindsats med faste og hurtige handlingsplaner.

Denne historie er genudgivet med tilladelse fra Earth Institute, Columbia University http://blogs.ei.columbia.edu.