Hvordan måler vi samfundets modstandsdygtighed over for katastrofer?

Måling af samfundets modstandsdygtighed over for katastrofer involverer en vurdering af samfunds evne til at modstå, tilpasse sig og komme sig efter katastrofer. Forskellige tilgange og rammer kan bruges til dette formål:

1. Community Resilience Framework (CRF):

Udviklet af National Institute of Building Sciences (NIBS), giver CRF en omfattende ramme for evaluering af samfundets modstandskraft. Den overvejer fire modstandsdygtighedsdimensioner:

- Risiko- og farevurdering: Dette omfatter vurdering af samfundets eksponering for farer og sandsynligheden for katastrofer.

- Social og økonomisk robusthed: Dette evaluerer faktorer som social kapital, økonomisk vitalitet og lighed i samfundet, der bidrager til modstandskraft.

- Infrastruktur og miljø: Dette indebærer vurdering af modstandsdygtigheden af ​​fysisk infrastruktur og det naturlige miljø, såsom økosystemers sundhed og beskyttelsesforanstaltninger.

- Fællesskabskapacitet og kommunikation: Denne dimension evaluerer fællesskabets evne til at organisere og samarbejde, kommunikere effektivt og opbygge partnerskaber.

CRF bruger forskellige indikatorer og målinger til at måle hver modstandsdimension og giver et holistisk syn på samfundets modstandsdygtighed over for katastrofer.

2. Resilience Indicators for Sustainable Communities (RISC):

Udviklet af U.S. Department of Housing and Urban Development (HUD), er RISC et sæt indikatorer, der måler samfundets modstandskraft i by- og landområder. Den fokuserer på:

- Social kapital: Dette inkluderer mål for sociale netværk, tillid og borgerlig deltagelse.

- Økonomisk udvikling: Dette evaluerer faktorer som beskæftigelsesmuligheder, indkomstfordeling og lokale økonomiske udviklingsindsatser.

- Bolig og bebygget miljø: Dette tager hensyn til kvaliteten af ​​boliger, adgang til samfundstjenester og arealanvendelsesplanlægning.

- Infrastruktur og kommunikation: Dette vurderer tilstanden af ​​infrastruktursystemer og effektiviteten af ​​kommunikationskanaler.

- Miljømæssig bæredygtighed: Dette evaluerer samfundets indsats for at beskytte og forbedre miljøet.

RISC leverer et omfattende sæt af indikatorer, der kan bruges til at spore fremskridt med at forbedre samfundets modstandsdygtighed over for katastrofer.

3. Social Vulnerability Index (SVI):

Udviklet af Centers for Disease Control and Prevention (CDC), måler SVI samfundets sociale sårbarhed over for katastrofer. Det kombinerer 15 socioøkonomiske faktorer, husstandssammensætning og minoritetsstatusfaktorer for at skabe et indeks, der identificerer befolkninger, der er mere sårbare over for ugunstige udfald under katastrofer. SVI kan bruges til at målrette ressourcer og interventioner for at øge samfundets modstandskraft.

4. Community Resilience Assessment Framework (CRAF):

Udviklet af Federal Emergency Management Agency (FEMA), giver CRAF en systematisk tilgang til vurdering af samfundets modstandskraft. Det involverer afholdelse af community-workshops og faciliterede diskussioner for at identificere styrker og sårbarheder inden for forskellige modstandsdygtighedsområder, såsom:

- Socialt velvære: Dette inkluderer faktorer som samfundsmæssig sammenhængskraft, sociale støttesystemer og adgang til tjenester.

- Økonomisk vitalitet: Dette tager hensyn til samfundets økonomiske mangfoldighed, jobmuligheder og adgang til finansielle ressourcer.

- Infrastruktur og fysisk miljø: Dette evaluerer tilstanden af ​​kritisk infrastruktur, boligkvalitet og miljømæssig bæredygtighedsindsats.

- Fællesskabsledelse: Dette vurderer effektiviteten af ​​lokale myndigheder, beredskabsstyringssystemer og samfundsplanlægningsprocesser.

CRAF giver en kvalitativ vurdering af samfundets modstandskraft, hvilket giver mulighed for en omfattende forståelse af samfundets styrker og områder, der kræver opmærksomhed.

Disse rammer og tilgange tilbyder forskellige perspektiver og metoder til at måle samfundets modstandsdygtighed over for katastrofer. Ved at vælge passende indikatorer og vurderingsværktøjer kan lokalsamfund få værdifuld indsigt i deres modstandsdygtighed og identificere strategier til forbedring.