Hvordan international handel kan frigøre potentialet for kulturøkonomien i udviklingslandene

Der er stigende interesse for den kreative økonomi på nye markeder med hensyn til dens indvirkning på beskæftigelsen og økonomisk vækst, samt sociale og kulturelle påvirkninger.

I Sydafrika, for eksempel, en nylig undersøgelse fra South African Cultural Observatory, fandt, at landets kreative økonomi bidrog med 1,7 % til økonomien i 2016. Og at den kreative sektor voksede hurtigere end Sydafrikas samlede økonomi – med 4,9 % mellem 2011 og 2016 sammenlignet med 1,6 % for hele økonomien.

En vigtig bidragyder til denne vækst er international handel med kulturelle varer og tjenesteydelser. Kulturhandel giver udviklingslandene mulighed for at drage fordel af den voksende interesse globalt for kulturelle varer og tjenesteydelser.

En nylig rapport om udsigterne for den kreative økonomi viser, at det globale marked for kreative varer mere end fordobledes mellem 2002 og 2015. Dets vækst var i gennemsnit mere end 7 % globalt. I udviklingslandene var væksten endnu hurtigere med 9 %. Rapporterne viser også, at Syd-Syd handel med kulturgoder og tjenesteydelser er stigende.

I Sydafrika, eksporten af ​​kulturgoder voksede med 10,3 % mellem 2015 og 2017. Siden 2011 voksede kulturgodseksporten hurtigere end den samlede råvareeksport.

For Afrika, der vil være endnu større muligheder, hvis alle 54 lande tilslutter sig det afrikanske kontinentale frihandelsområde (AfCFTA). Dette ville skabe et af verdens største enkeltmarkeder – 4 billioner USD i forbrug og investeringer – som tilbyder store muligheder for gensidigt gavnlig kulturhandel.

Med udgangspunkt i et nyligt møde arrangeret af De Forenede Nationers konference om handel og udvikling (UNCTAD) i Genève, denne artikel skitserer nogle af tendenserne og udfordringerne i voksende international kulturhandel.

Potentielle fordele

Kulturhandel kan ses som forbindelsen mellem kreativitet og globalisering. Den ligelige fordeling af kreativitet kan give nye markedsøkonomier mulighed for at drage fordel af begge dele.

Kulturøkonomien er også en kilde til innovation i både produkter og processer. Disse kan smitte af på andre industrier, øge deres konkurrenceevne og produktivitet. For eksempel, en undersøgelse af ni sydamerikanske lande viste, at en stigning i eksporten af ​​nogle kreative industrier (design, medier og grafisk kunst) øgede eksporten i ikke-kreative sektorer i de følgende år.

Kulturhandel har også ikke-markedsmæssige værdier forbundet med sig. For eksempel i "The Creative Wealth of Nations", Patrick Kabanda argumenterer for, at international handel med kulturgoder kan have en direkte økonomisk indvirkning, samt hjælpe med at opbygge landets brand eller image. Det her, på tur, kan have en positiv effekt på investeringer og handel i andre sektorer. "Det vigtige punkt, med henblik på handel med kunst, er, at én leveringsmåde kan føre til en anden, i en selvforstærkende cyklus, der kan skabe arbejdspladser, anspore til investeringer, øge væksten, styrke båndene mellem mennesker og kulturer og fremme kunsten."

Men de potentielle positive virkninger opnås ikke nødvendigvis automatisk. De nye vækstøkonomier har brug for realistiske, evidensbaserede politikker, der er bygget på deres specifikke "kulturøkonomi", for at fordelene kan realiseres.

Udfordringer og tendenser

Forskning i både udviklede lande og udviklingslande viser, at langt størstedelen af ​​kulturelle eller kreative industrivirksomheder er mikrovirksomheder, der beskæftiger færre end 10 personer. I Afrika syd for Sahara, der er også et højt niveau af uformalitet, med en rapport fra International Labour Organisation, der anslår, at den uformelle sektor tegner sig for 66 % af beskæftigelsen i regionen.

Lille, uformelle virksomheder står over for særlige vanskeligheder i udviklingslandenes kulturelle økonomi. Dette påvirker deres evne til at drage fordel af international handel.

En af de vigtigste faktorer, der påvirker disse virksomheders evne til at trives, er deres adgang til e-handel, ifølge en UNCTAD-rapport. En nylig PWC-rapport om underholdnings- og medieudsigterne i Sydafrika, Kenya, Ghana og Tanzania understreger dette. Det peger på den stigende andel af digitale indtægter i sektoren.

Alligevel har afrikanske små og mellemstore virksomheder lave adoptionsrater for e-handelsteknologier som mobilpenge. Det betyder, at de risikerer at blive udelukket fra den digitale økonomi, der i stigende grad letter handelen. Dette udmønter sig også i en generelt lav andel af kulturelle og kreative industrivirksomheder, som har adgang til internationale markeder, som vist af nogle sydafrikanske undersøgelser.

Et andet område, der påvirker virksomheder i sektoren, er vilkårene for intellektuel ejendomsret landets handel under. For eksempel, forskning har fundet ud af, at handelsaftaler med en klausul om intellektuel ejendom øger implementeringstiden. Men, i den positive ende af skalaen, bestemmelser om intellektuel ejendomsret kan øge handelsstrømmene fra udviklingslande til udviklede lande.

Dette tyder på, at lovgivning om intellektuel ejendomsret kan være med til at gøre handelen mellem det globale nord og det globale syd mere jævnt. Imidlertid, nogle forfattere hævder, at for kulturelt indhold, der kan deles online på tværs af grænser, traditionelle handelshindringer (såsom kvoter og lovgivning om intellektuel ejendomsret) kan ikke håndhæves og vil ikke være effektive.

I Sydafrika, værdien af ​​betaling for import af intellektuel ejendom overstiger stadig langt værdien af ​​eksport af intellektuel ejendom.

Usikre kulturbeskæftigelser

En anden udfordring, der skal løses, er usikre jobs inden for kulturbeskæftigelse, især for unge og kvinder. Opmuntrende og understøttende strukturer, såsom brancheforeninger og co-working spaces, er vigtige for at forbedre arbejdsforholdene for arbejdere i kultursektoren.

En yderligere udfordring er den overraskende lave andel af unge kvinder i kulturelle erhverv sammenlignet med unge mænd i lande som Sydafrika.

Dette er et vigtigt øjeblik for nye markeder til at udnytte sammenhængen mellem globalisering og kultur. Nye handelspartnere med emerging markets, såvel som med traditionelle, udviklede økonomier, vokser.

Der er et klart potentiale for, at kulturhandel kan bidrage til en bæredygtig udvikling. Men dette er ikke et automatisk positivt forhold, og specifikke politikker til at håndtere udfordringer, især for mikrovirksomheder, vil være nødvendigt.

Denne artikel er genudgivet fra The Conversation under en Creative Commons-licens. Læs den originale artikel.