Kredit:CC0 Public Domain
Corona-pandemien udgør en enorm udfordring for den indenlandske og globale økonomi. På trods af de foranstaltninger, den østrigske regering har truffet, Konsekvenserne af nedlukningen og den delvise suspension af globale handelsstrømme vil kunne mærkes i lang tid.
Forskere fra IIASA, Wien University of Economics and Business (WU), det østrigske institut for økonomisk forskning (WIFO), og Instituttet for Avancerede Studier (IHS), har skabt forskellige scenarier for virkningerne af økonomiske foranstaltninger til at tackle COVID-19-krisen i Østrig ved hjælp af en makroøkonomisk model udviklet af IIASA. Holdets resultater viser, at det kan tage op til tre år for den østrigske økonomi at komme sig over chokket forårsaget af restriktionerne og vende tilbage til sin oprindelige trend før COVID-19.
Hvis nedlukningen forbliver på plads indtil midten af maj, modelsimuleringerne forudsiger et fald på 4 % i BNP i 2020, og op til 6 %, hvis nedlukningsforanstaltningerne forbliver på plads indtil midten af juni. Efter chokket i 2020, modellen viser et økonomisk opsving frem til 2022, men et lavere BNP-niveau, end det ville have været uden COVID-19-krisen, kan stadig forventes ved udgangen af 2022.
"På trods af den stærke opsvingsdynamik med BNP-vækstrater, der steg med omkring to procentpoint over benchmark i 2021 og 2022, BNP-niveauerne i vores observationsperiode vil forblive under tendensen før krisen. På mellemlang sigt, dette indikerer den varige virkning af COVID-19-krisen, " forklarer Jesus Crespo Cuaresma, en forsker tilknyttet IIASA, WU, og WIFO.
Afbrydelsen af aktiviteten i flere økonomiske sektorer i Østrig har ikke kun en negativ indvirkning på de sektorer, der er direkte berørt – den påvirker hele økonomien, især ved at riste gennem indenlandske og globale forsyningskæder, samt ved en reduktion i den endelige efterspørgsel på grund af faldende indkomster og højere arbejdsløshedstal. Små åbne økonomier som Østrig, der har højt udviklede fremstillings- og servicesektorer med et komplekst netværk af internationale og indenlandske økonomiske forbindelser, kan derfor forvente en mærkbar multiplikatoreffekt af COVID-19 pandemiske kriseforanstaltninger.
Ifølge forskerne, genopretningen af økonomien vil begynde, så snart restriktionerne for økonomisk aktivitet ophører, men overgangen til den oprindelige vækstvej vil tage tid. For det første, medarbejdere, der tidligere er blevet afskediget, vil ikke blive genoprettet med det samme. For det andet investeringer efter krise vil være begrænset af virksomhedernes økonomiske forhold, og for det tredje, efterspørgslen efter forbrug og halvfabrikata vil sandsynligvis forblive under niveauet før krisen i nogen tid.
Selv hvis en betydelig del af virksomhederne indleder korttidsarbejde ("Kurzarbeit") i stedet for at afskedige deres arbejdsstyrke, arbejdsløsheden forventes at stige til over 10,5 % i 2020, forudsat at restriktionerne forbliver på plads indtil midten af maj. Ifølge simuleringsmodellen, en arbejdsløshed på 12 % kan forventes, hvis restriktionerne fortsætter indtil midten af juni. Gennemførelsen af foranstaltninger til støtte for virksomheder og mennesker kræver også yderligere finansiering. Denne yderligere finansiering vil øge den nationale gæld med mere end 4 % til næsten 75 % af BNP fra de nuværende 70,4 % ved udgangen af 2020, hvis restriktionerne forbliver på plads indtil midten af maj. og forudsætter besparelser efter krisen, statsgælden forventes at nå op på 70,4 % af BNP ved udgangen af 2022 – et forhold svarende til det i 2019. Ikke desto mindre, arbejdsløsheden vil stige med mere end 1 % over niveauet før krisen. Hvis restriktionerne opretholdes indtil midten af juni, både arbejdsløshed og statsgæld vil ikke være vendt tilbage til niveauet før krisen ved udgangen af 2022.
Nogle sektorer vil blive mere berørt af nedlukningen end andre på grund af det indledende chok forårsaget af ophør af forretningsaktiviteter og den langsomme genopretningsproces. De hårdest ramte sektorer er byggeri, engros- og detailhandel, transport, overnatning og madservice, såvel som kunst, underholdning, og rekreation. Forudsat en ni ugers nedlukning, modellen forudsiger, at produktionen vil falde med omkring 10 %. Produktionen i nogle sektorer kan falde betydeligt til under 10 % i løbet af året:For bolig- og madservicesektoren, for eksempel, et fald på op til 33 % forudsiges ved udgangen af andet kvartal 2020 baseret på en nedlukning indtil midten af maj, og mere end 50 %, hvis restriktionerne forbliver på plads indtil midten af juni. Faldet i produktionen kompenseres kun delvist af den efterfølgende udvidelse i den treårige simuleringsperiode, således at sektorproduktion, især til byggeri, engros- og detailhandel, transport, samt indkvartering og madservice, forbliver under trenden.
" Sammenfattende, vores fremskrivninger viser, at den nuværende COVID-19-krise vil have en alvorlig indvirkning på de fleste økonomiske sektorer i Østrig, " konkluderer IIASA-forsker og studielederforfatter Sebastian Poledna.
Forskerne fremhæver, at disse påvirkninger kræver statslig indgriben for brede dele af den østrigske økonomi. Arbejdstagere i usikker beskæftigelse, inden for bolig- og madservicesektoren, vil sandsynligvis blive mest berørt af virkningerne af krisen. For at sikre styrken og sammenhængskraften i det østrigske samfund efter pandemien, disse virkninger skal identificeres og eksplicit understøttes på en målrettet måde.