Det videregående uddannelsessystem står over for de uligheder, COVID-19 afslører

COVID-19-pandemien har skabt en krise på tværs af videregående uddannelser, for både institutioner og elever. Men disse nye udfordringer kommer til at hvile på gamle uligheder, der afholdt mange lav- og mellemindkomstamerikanere fra at gå på college eller opnå en grad.

2020 Indicators of Higher Education Equity i USA beskriver dette ujævne landskab, der er påvirket af familieindkomst og historie, geografi, en bred vifte af statspolitikker, og den faldende værdi af føderal studiestøtte. Rapporten viser, at det aldrig har været sværere at betale for college, og de, der deltager, er mere tilbøjelige til at gå derfra med gæld, uanset om de er færdige eller ej. Rapporten, bygger på en serie, er udgivet i fællesskab af Pell Institute for the Study of Opportunity in Education af Council for Opportunity in Education og University of Pennsylvania Alliance for Higher Education and Democracy (PennAHEAD).

De laveste indkomststuderende i USA står over for store forhindringer ved at betale for college, og virkningen af ​​COVID-19-epidemien kan forværre den usikkerhed, sådanne studerende står over for, især da føderal bistand dækker en mindre del af college-omkostningerne, og de fleste stater giver kun lidt i vejen for økonomiske tilskud til de fattigste studerende. På samme tid, for de fattigste afhængige studerende, langt mere familieindkomst var nødvendig for at betale for college i 2016 end selv i 2008.

Margaret Cahalan, medforfatter af rapporten og direktør for Pell Institute, anfører:

"Vi må se i øjnene, at de statistikker, vi sporer i denne rapport, vise systemisk ulighed på hvert trin af college-rejsen for lavindkomst- og førstegenerationsstuderende. Disse uligheder afsløres og gøres mere udfordrende af COVID-19-pandemien. Efterhånden som vi restituerer og genopbygger, er der behov for dristige ambitiøse nye planer for at gribe dette lidt mere åbne øjeblik som en portal til et mere retfærdigt, et robust og miljømæssigt bæredygtigt system."

Medforfatter Laura Perna fra University of Pennsylvania Graduate School of Education udtaler:

"Lige nu, lavindkomst- og førstegenerationsstuderende beslutter, om de vil være i stand til at starte på college eller vende tilbage til college til efteråret. Denne rapport præciserer mange af de ekstra forhindringer, som disse studerende stod over for for at opnå en grad, selv før COVID-19-pandemien. Med budgetnedskæringer truende, politiske beslutningstagere må prioritere disse studerende, for hvis de bliver tvunget væk fra vejen nu, de er mindst tilbøjelige til at klare det igen."

Rapporten fandt, at:

• Flere lavindkomststuderende går på college, men. Mens universitetsdeltagelsesraterne for lavindkomststuderende er steget betydeligt siden 1990, fra 32 % til 51 % i den laveste indkomstkvartil, det er stadig 24 procentpoint lavere end universitetsdeltagelsesraterne i den højeste indkomstkvartil. [Indikator 1a]
• Mens tilmeldingen er steget, systemiske barrierer forhindrer vedvarende høje gennemførelsesrater for lavindkomst- og førstegenerationsstuderende. Longitudinelle undersøgelser afslører, at for hver 100 lavindkomst- og førstegenerationsstuderende, der kommer på universitetet, vil kun 21 have opnået en bachelorgrad 6 år senere sammenlignet med 66% af de studerende, der ikke er lavindkomst- og førstegenerationsstuderende. [Indikator 5c(ii)]
• Uafhængige studerende har størst risiko for ikke at fuldføre deres grader. Seks år efter indskrivning, omkring halvdelen (49 %) af de tilmeldte selvstændige studerende var ikke indskrevet og havde ikke opnået en grad eller et certifikat. Ni % havde opnået en bachelorgrad, 13% en associeret grad og 16% et certifikat. [Indikator 5c(iv)]
• Når det kommer til at gå på konkurrencedygtige gymnasier, socioøkonomisk status (SES) betyder mest. Gymnasieelever fra den højeste familie-SES-kvintil havde otte gange så stor chance for at gå på et meget eller moderat selektivt college som dem i den laveste SES-kvintil (33 % mod 4 %). [Indikator 2f]
• Omvendt forhold mellem institutionens selektivitet og % af studerende, der modtager Pell-stipendier. % Pell varierede fra 17 % blandt de mest selektive til 67 blandt for-profit-sektoren. [Indikator 2e]
• Pell Grants dækning af collegeomkostninger er faldet brat siden 1980. Det maksimale Pell Grant dækker nu en meget mindre procentdel af de gennemsnitlige collegeomkostninger, end det gjorde for årtier siden. Værdien af ​​det maksimale Pell-bevilling toppede i 1975-76, da bevillingen dækkede omkring 67% af de gennemsnitlige universitetsomkostninger; i 2018-19 dækkede det maksimale Pell-tilskud 25 %. [Indikator 3b]
• Netto collegeomkostninger tager en større procentdel af lavindkomstfamiliers indkomst Siden 2008, nettoprisen på videregående uddannelse for afhængige, fuldtidsstuderende som en procentdel af familiens indkomst er steget kraftigt for de fattigste studerende, går fra 56 % af familiens indkomst i 2008 til 94 % i 2016 for den laveste indkomstkvartil. [Indikator 4b (ii)]
• Vedvarende ulighed efter familieindkomst i gradsopnåelse siden 1970'erne. Sammenligner man 1970 med 2018, der har været ringe eller ingen fremskridt i procentdelen af ​​bachelorgrader tildelt de rigeste og fattigste afhængige studerende i en alder af 24 år, hvor kun 12 af bachelorgrader går til studerende i den laveste indkomstkvartil og næsten tre fjerdedele til studerende i den øverste halvdel af indkomstfordelingen. [Indikator 5b]
• Folketællingsdata afslører en voksende og alvorlig kløft mellem amerikanske stater i procentdelen af ​​unge voksne i alderen 25-34 med en bachelorgrad eller højere. Statssatser spænder fra 23% i Nevada og New Mexico til 53% i Massachusetts, 47 % i New Jersey og New York og 46 % i Vermont. [Indikator 5f (v)]
• USA's andel i niveau for opnåelse af uddannelser falder internationalt. I 2002 USA var 2. i bachelorgrad blandt 30 lande. I 2018, det rangerede 18. [Indikator 6b]
• Lande varierer i gradsopnåelse. På tværs af nationer, Bachelorgraden varierede fra 5 % i Sydafrika til 56 % i Litauen. Hvis Massachusetts var et land, det ville være bundet til andenpladsen internationalt i bachelorgrad, lig med andenpladsen Luxembourg, på 53 pct. [Indikator 6b]

Siden 2015 har Indikatorrapporterne har undersøgt tendenser inden for videregående uddannelse i USA gennem lighedslinsen, kompilering af historiske trenddata fra U.S. Census Bureau, det amerikanske undervisningsministerium og andre offentlige kilder. Dette år, tackle COVID-19 udfordringer og muligheder, rapporten indeholder også særlige essays, der undersøger politiske muligheder for at genoprette og genopbygge en mere retfærdig, robuste og miljømæssigt bæredygtige videregående uddannelser.