En pressemeddelelse om OSHA-overtrædelser giver overholdelse svarende til 210 inspektioner

En enkelt pressemeddelelse, der navngiver en virksomhed, der har overtrådt arbejdsmiljøreglerne, kan resultere i en forbedring på 73 procent i overholdelse af andre faciliteter, finder en Duke-forsker.

Undersøgelsen vises i juninummeret af American Economic Review .

Fra 2009, den føderale Occupational Health and Safety Administration (OSHA) sendte pressemeddelelser til den lokale avis nær en facilitet, detaljerede alvorlige overtrædelser af sundhed og sikkerhed fundet under en inspektion.

Undersøgelsen viste, at efter at en af ​​disse pressemeddelelser blev sendt til den lokale avis, overholdelse af andre nærliggende faciliteter blev forbedret mere, end hvis OSHA havde inspiceret hver af disse faciliteter direkte.

"OSHA ville være nødt til at udføre yderligere 210 inspektioner for at fremkalde den samme forbedring i overholdelse som udløst af en enkelt pressemeddelelse om alvorlige overtrædelser, " sagde forsker Matthew S. Johnson, assisterende professor ved Duke's Sanford School of Public Policy.

Arbejdsskader koster anslået 250 milliarder dollars hvert år. Der var 3,7 millioner arbejdsrelaterede skader og sygdomme i 2015. Bekymringer om arbejdstagernes sikkerhed og sundhed er blevet særligt udtalt under COVID-19-pandemien:Mange arbejdere står over for forhøjede sundhedsrisici, men talrige rapporter viser, at arbejdsgiverne ikke yder de beskyttelsesforanstaltninger, som arbejderne har brug for.

Bedømmelser og scores af en virksomheds præstationer er i stigende grad almindelige. Nogle er skabt af medier eller fortalergrupper, mens andre er skabt af tilsynsmyndigheder. Afslører dårlig ydeevne, eller "skamme" en virksomhed, skaber pres for virksomheden for at forbedre sin adfærd.

"Vi har masser af beviser på, at disse vurderinger og score motiverer virksomheder til at gøre det bedre, "Johnson sagde. "Men dette er en af ​​de første papirer, der viser, at den slags afsløringer har en ringvirkning på andre virksomheders adfærd og for at give ny indsigt i, hvad der driver virksomheder til at overholde reglerne."

Traditionelt, OSHA - ligesom andre regulerende agenturer - stolede på inspektioner som sit vigtigste værktøj til at fremme overholdelse og sikkerhed. Inspektioner er effektive:Tidligere undersøgelser har vist, at faciliteter fortsætter med at forbedre deres overholdelse efter inspektion. Imidlertid, inspektioner er dyre, og agenturets ressourcer sætter det i stand til kun at inspicere en lille brøkdel af de faciliteter, det regulerer.

I 2009 OSHA begyndte at udsende pressemeddelelser efter en inspektion med en stor bøde på mere end $40, 000.

Politikken havde til formål både at offentliggøre OSHA's håndhævelsesaktivitet og at afsløre for offentligheden de virksomheder med høje overtrædelser. OSHA sendte pressemeddelelserne til lokale medier og fagpublikationer; som resultat, andre lokale virksomheder i samme branche blev gjort opmærksomme på bøderne og omtalen.

Johnson koblede arkivet af OSHA's pressemeddelelser til data om OSHA-inspektioner for at analysere, i hvilket omfang pressemeddelelser om en facilitet påvirkede den efterfølgende overholdelse og sikkerhedsadfærd for nærliggende faciliteter i samme branche.

Effekter

Johnson fandt ud af, at pressemeddelelserne havde en slående stor effekt:

• En pressemeddelelse fører til 73 procent færre OSHA-overtrædelser på peer-faciliteter inden for en radius på 3 mile (5 kilometer) fra den offentliggjorte facilitet.
• En pressemeddelelse har en mindre effekt på overholdelse af faciliteter placeret længere væk, men virkningerne varer ved for faciliteter op til 50 kilometer væk.
• Pressemeddelelser førte også til, at færre arbejdere blev såret og dræbt på jobbet.

Pressemeddelelserne kan have skabt pres på peer-virksomheder for proaktivt at forbedre deres sikkerhedspræstationer.

For eksempel, en uge efter, at en aromaproducent var genstand for en OSHA-pressemeddelelse, der detaljerede udbredte sikkerhedsbrud, Starbucks afsluttede sit forhold til denne producent.

"Formentlig, andre aromaproducenter - i betragtning af omkostningerne ved at være genstand for en pressemeddelelse - ville forsøge at undgå en sådan skæbne, " sagde Johnson.

"Den tidligere direktør for OSHA sagde, at firmaets advokater fortalte ham, at deres klienter var mere bekymrede over at se deres navne i en OSHA-pressemeddelelse end om at blive idømt bøder, " han sagde.

Offentliggørelse af alvorlige overtrædelser er et kraftfuldt værktøj for tilsynsmyndigheder, der kan øge virkningen af ​​inspektioner, han sagde.

"I betragtning af de enorme sociale omkostninger ved arbejdsskader, disse estimater afslører, at pressemeddelelser skabte en stor social fordel for en lille omkostning, " sagde Johnson.