Pandemiskifte til hjemmearbejde kan skabe britisk skattekrise

Skiftet til hjemmearbejde som følge af pandemien kan koste den britiske økonomi op til 32 milliarder pund om året i tabt personlig indkomstskat.

Højtlønnede arbejdere, der bor i udlandet, men arbejder i Storbritannien, betaler deres indkomstskat i deres bopælsland, snarere end til HMRC - som forskere siger kan koste milliarder hvert år.

Denne nye mobilitet af arbejdsstyrken kan også påvirke, hvor selskabsskat betales og værdiskabelse, samt moms og hvor varer og ydelser købes.

Professor Rita de la Feria, Lærer i skatteret ved University of Leeds' School of Law, ledede den nye forskning sammen med Dr. Giorgia Maffini, Skattepolitisk ekspert hos PWC, London.

Deres papir, Digitaliseringens indvirkning på personlig indkomstskat, er udgivet i British Tax Review .

Professor de la Feria sagde, "Accelerationen af ​​digitalisering og udbredelsen af ​​fjernarbejde internationalt som følge af pandemien udgør meget betydelige udfordringer for den personlige indkomstskat.

"Nye mobile arbejdere vil sandsynligvis være i toppen af ​​indkomstfordelingen, og selv et lille antal kan resultere i betydelige indtægtstab for Storbritannien, mellem £6 og £32 milliarder.

"Den sandsynlige effekt vil være en stramning af ansættelsesreglerne, indførelse af nye skatteundgåelsesregler, og øget personlig indkomstskattekonkurrence med lande, der kæmper for at tiltrække nye mobile arbejdstagere.

"Effekten af ​​disse ændringer på arbejdsmarkedet vil sandsynligvis være større i lande som Storbritannien, som er stærkt afhængig af indkomstskat - især fra et lille antal højindkomst - og nu potentielt mobile - skatteydere.

"Hvor store disse udfordringer er, og hvordan landene vil reagere på dem, vil være et nøglespørgsmål i de kommende år."

Samlet indkomstskat betalt i Storbritannien i 2018-19 var £187 milliarder, med 35 % betalt af de 4,2 millioner højere skatteydere, og 31 % fra ekstra sats skatteydere.

Det anslås, at 31 % af de britiske job kan udføres eksternt - hvoraf en endnu ukendt andel vil være internationalt mobil.

Forudsat at kun højere skatteydere og skatteydere er internationalt mobile, forskerne siger, at det potentielle tab i indkomstskat ville være mellem 2% og 10% af den samlede indtægt - mellem £3,8 milliarder og £ milliarder om året.

Inklusive tab af socialsikringsbidrag på mellem £2,7 milliarder og £13 milliarder om året, det samlede tab af indkomstskatteindtægter ville beløbe sig til mellem £6,5 milliarder og £32,5 milliarder om året.

Forskerne siger, at de seneste globale skattediskussioner har fokuseret på at løse udfordringerne for selskabsskatten som følge af digitalisering, men det pandemi-ledede skift til fjernarbejde kan udgøre en endnu større krise.

Professor de la Feria sagde, "Denne krise har potentiale for meget bredere økonomiske og samfundsmæssige konsekvenser end udfordringerne med selskabsskatten. Udfordringerne med at tilpasse vores skattesystemer til en digital økonomi er langt fra forbi; ja, de er lige begyndt."