Den australske kasserer Josh Frydenberg taler til medierne under en pressekonference i Sydney, Fredag, 26. juli, 2019. Den australske regering udgav en rapport, der anbefaler mere regulering af markedsstyrken af multinationale digitale platforme, herunder Google og Facebook, som ville sikre fair aftaler for andre medievirksomheder og mere kontrol for enkeltpersoner over, hvordan deres data bruges. (Bianca De Marchi/AAP-billede via AP)
Den australske regering udgav en rapport fredag, der anbefaler strammere tilsyn med multinationale digitale platforme, herunder Google og Facebook, at sikre retfærdighed for andre medievirksomheder og give folk mere kontrol over, hvordan deres data bruges.
Den australske konkurrence- og forbrugerkommission, nationens fair trade vagthund, brugte 18 måneder på at undersøge virkningen af digitale søgemaskiner, sociale medieplatforme, og digitale indholdsaggregatorer om konkurrence på markederne for medier og annoncetjenester.
For hver $100, der bruges af annoncører online i Australien – eksklusive klassificerede annoncer – går $47 til Google, $24 til Facebook og $29 til andre spillere, den sagde.
Kasserer Josh Frydenberg var enig i, at reglerne skal styrkes. Regeringen vil svare ved årets udgang efter tre måneders konsultationer om den 600 sider lange rapport's 23 anbefalinger.
"Tag ikke fejl, disse virksomheder er blandt de mest magtfulde og værdifulde i verden, og de skal stilles til ansvar, og deres aktiviteter skal være mere gennemsigtige, " fortalte Frydenberg til journalister.
Google sagde, at virksomheden ville diskutere anbefalingerne med regeringen.
"Den endelige rapport undersøger vigtige emner i relation til Australiens skiftende medie- og reklamebranche, og vi har engageret os tæt med ACCC gennem hele processen, " sagde en Google-erklæring.
Facebook reagerede ikke umiddelbart på en anmodning om kommentar.
ACCC fandt en "ubalance af forhandlingsstyrke" i medievirksomheders omgang med Google og Facebook.
"Uanset om det er trykt, radio eller fjernsyn, indhold genereret af journalister og ejet af medievirksomheder bliver vist på sociale medier og søgemaskiner, ofte uden en forhandlet aftale, der dækker, hvordan data og indhold tjenes til indtægt og deling, " sagde Frydenberg.
ACCC anbefalede adfærdskodekser udviklet og ratificeret af regulatorer for at sikre, at virksomheder har adgang til platformene på "en fair, konsekvent og gennemsigtigt grundlag."
ACCC anbefaler også en adfærdskodeks for digitale platforme, så forbrugerne kan vide og kontrollere, hvilke data der indsamles, og hvordan de bruges. En ombudsmand ville blive udpeget til at løse klager.
ACCC vil også etablere sin egen specialiserede afdeling for digitale markeder til at håndtere platformene.
"Kernen i denne vigtige ACCC-rapport er et fokus på at levere bedre forbruger- og kommercielle resultater, " sagde Frydenberg. "Og at sikre et levedygtigt medielandskab, fordi nyheder og journalistik er et offentligt gode."
Australiens tiltag følger den amerikanske føderale handelskommissions beslutning i denne uge om at idømme Facebook en rekord på 5 milliarder dollar for krænkelser af privatlivets fred.
Rapporten fandt ud af, at mere end 98% af onlinesøgninger på mobilenheder i Australien er hos Google. Blandt Australiens befolkning på 25 millioner, Facebook har 17 millioner brugere, der bruger det i gennemsnit 30 minutter om dagen.
Facebook havde stort set fået tillid til at regulere sig selv og holde sine 2,4 milliarder brugeres interesser på hjerte. Det var før russisk indblanding i det amerikanske præsidentvalg i 2016, falske nyheder og skandalen om ukorrekt brug af personlige data om så mange som 87 millioner brugere af dataminefirmaet Cambridge Analytica, som var tilknyttet præsident Donald Trumps præsidentkampagne i 2016.
Regulatorer i Australien, Europa og USA lagde mærke til det. Facebook står nu over for udsigten til ikke kun at få milliarder af dollars i yderligere bøder, men også nye restriktioner rundt om i verden.
Love vedtaget i Australien i april kan føre til fængsling af ledere på sociale medier, hvis deres platforme streamer reel vold, såsom skyderier i New Zealand-moskeen.
Regeringen fremlagde lovforslagene efter angrebene den 15. marts i Christchurch, hvor en australsk hvid overherredømme tilsyneladende brugte et hjelmmonteret kamera til at sende live på Facebook, da han skød tilbedere i de to moskeer, dræbte 51 mennesker.
Nye australske love kræver også Facebook, Google og andre globale teknologivirksomheder hjælper politiet ved at afkode krypterede meddelelser sendt af kriminelle.
Disse love har fået nogle teknologivirksomheder til at overveje at opgive Australien på grund af dets relativt lille marked og de øgede omkostninger ved at overholde lokale regler.
The Australian Industry Group, en førende erhvervsadvokat, fredag opfordrede regeringen til at overveje omkostningerne samt fordelene ved foreslåede ændringer.
"Vi er særligt opmærksomme på risiciene for utilsigtede konsekvenser for virksomheder og samfundet, som det ses med den seneste anti-krypteringslovgivning, " sagde koncernchef Innes Willox.
© 2019 The Associated Press. Alle rettigheder forbeholdes.