Hvad kan den nye bydagsorden og målene for bæredygtig udvikling gøre for byerne?

Vores byer er i stigende grad ramt af mangel på billige boliger, ulighed, haltende infrastruktur – listen fortsætter.

Til undsætning, vi har nu den nye bydagsorden og målene for bæredygtig udvikling (SDG'er). Men hvordan kan de hjælpe?

At reagere på det urbane århundrede

Australien og 166 andre lande blev enige om New Urban Agenda på Habitat III-konferencen i Quito i oktober sidste år. Dagsordenen danner rammen for global politik for byer og byer for de næste 20 år. Underskriverne vil blive målt i forhold til dets mål.

Denne historiske aftale tiltrak ikke samme opmærksomhed som klimaaftalen fra Paris, alligevel har det et tilsvarende dybt og forbundet potentiale. Paris-aftalen vil afgøre, hvilke foranstaltninger lande skal tage sig af klimaforandringerne. udforme politikker for energiforbrug og kulstofproduktion. Den nye bydagsorden vil sigte mod byens bæredygtighed, forme vores levedygtighed, boliger og kvarterer.

Dagsordenen reagerer på det urbane århundrede. Den anerkender den vækst, som byer giver energi, men også deres rumlige, social, kulturelle og økonomiske uligheder.

Der opfordres hurtigt til handling for at bekæmpe ulighed. Skiftet til byer har ikke reduceret uligheden. I stedet, det har flyttet fattigdom til byer og øget uligheden i processen.

To nøglebegreber i den nye bydagsorden er "byen for alle" og "retten til byen". Det knytter sig også tydeligt til mål 11 for bæredygtig udvikling, som har til formål at "... gøre byer og menneskelige bosættelser inkluderende, sikker, robust og bæredygtig."

Mangel på fælles tænkning

Tre centrale problemer præger vores tilgang til byer. I princippet, New Urban Agenda og SDG 11 kan hjælpe med at overvinde disse.

1) Politiksiloer fortsætter på trods af årtiers retorik om at forene politik og programmer. Overkommelige boliger, planlægning og transport, økonomisk udvikling, folkesundhed og uddannelse, for eksempel, forblive bemærkelsesværdigt silo.

Transportpolitikken ser sjældent på beskæftigelses- og sundhedsvirkningerne. Politik for at tilbyde rimelige boliger undersøger sjældent virkningen af ​​beskæftigelse og økonomisk strategi på boligoverkommelighed. Fremme af social samhørighed og social inklusion tages sjældent i betragtning ved udvikling og levering af uddannelsessystemet.

Byer er indviklede, sammenflettede samlinger af mennesker, planer og infrastrukturer. At kaste isolerede og afbrudte løsninger på komplekse problemer er en opskrift på fiasko, men det er en, der konstant gentages.

2) Regeringer deler ikke kun typisk deres tilgange til social og økonomisk politik, de har også delt ansvar mellem regeringsniveauer. Særskilte ministre og departementer beskæftiger sig med de meget snævert definerede aspekter af deres portefølje.

I Australien, den politiske adskillelse mellem stater og føderale regering forstørrer silospørgsmålet. Store sprækker mellem regeringsniveauer gør det muligt at udskyde kritiske planlægning og politiske beslutninger i årtier.

I denne politik ugyldig, lokale myndigheder og bymyndigheder viser ofte vejen i spørgsmål om levedygtighed, afbødning af klimaændringer, bæredygtighed og social samhørighed. Imidlertid, mange af håndtagene til forandring er over deres rækkevidde. Disse beføjelser ligger i statslige og føderale regeringer.

3) Private sektor, regerings- og civilsamfundsinteresser forbliver splittede og modsatte. Der lægges ikke nok opmærksomhed på at forhandle fælles interesser. Byer har brug for kapital, men de skal også være beboelige steder for alle borgere. Nye alliancer er nødvendige for at forene behov og ressourcer.

Alle ovenstående problemer er relateret til det overvældende behov for integration, som giver et fælles mødested for en bred vifte af aktører til at nærme sig komplekse problemer.

Ikke en opgave for regeringen alene

Australien har ingen national bolig- eller energistrategi. Men begge er afgørende for succesrige nationer og byer.

Den samlede formulering af New Urban Agenda og SDG 11 giver et indgangspunkt. De udgør en katalysator for integration på tre kritiske områder:

• politikformulering for at tackle flere, forbundne problemer;
• nye forsøg på at udvikle integreret multi-level governance; og
• ændret styring på tværs af bureaukrati, erhvervslivet og civilsamfundet.

Fælles idealer, mål og leveringsmekanismer knyttet til den nye bydagsorden er det første skridt. Dette har allerede ført til etableringen af ​​et multi-partner initiativ til støtte for bæredygtig byudvikling.

The New Urban Agenda er et produkt af mange hundrede byforskere, borgmestre, politikere og samfundsstemmer. Det giver en integrerende politisk ramme, der sætter en bred retning mod bedre byer.

Planlægning for fremtiden for vores byer kan ikke længere ignorere voksende sociale, økonomiske og miljømæssige spørgsmål. Og disse forværres alle af rigdom og ulighed i indkomst. Opgaven med at omformulere styring på tværs af bureaukrati, erhvervslivet og civilsamfundet skal anerkende de ujævne ressourcer på tværs af byen, og afstemme interesserne omkring bordet.

Det var nemt at underskrive Habitat III-erklæringen. Implementeringen af ​​den nye bydagsorden er en udfordring, som regeringen ikke vil være i stand til at klare alene.

Denne artikel blev oprindeligt offentliggjort på The Conversation. Læs den originale artikel.