USA's præsident Donald Trump har endnu ikke meddelt, om han agter at holde et kampagneløfte om at trække Washington ud af klimapagten i Paris
Præsident Donald Trump forsinkede en beslutning om at ære eller gå væk fra Paris-klimaaftalen, indtil han vender tilbage fra Europa sidst på måneden. efterlader globale partnere i limbo tirsdag.
Splittelser inden for Trumps administration har efterladt tvivl om deltagelse af verdens nummer to kulstofforurener – efter Kina – i den skelsættende aftale fra 2015 om at begrænse den globale opvarmning.
Efter måneders usikkerhed, Trump så ud til at være på vej mod en beslutning.
Men Det Hvide Hus udsatte et nøglemøde, der var planlagt til tirsdag, som kunne have afgjort skæbnen for aftalen mellem 196 nationer, og timer senere sagde, at der ikke ville være nogen beslutning inden udgangen af måneden.
Trump "kommer ikke med en meddelelse om denne aftale, før han vender tilbage fra G7, " sagde talsmand for Det Hvide Hus, Sean Spicer, tirsdag. med henvisning til et møde på Sicilien, der slutter den 27. maj.
På trods af hårdfør retorik før valget mod aftalen, Trumps inderkreds har fået til opgave at give præsidenten en række politiske muligheder.
Gruppen omfatter udenrigsminister Rex Tillerson, Det Hvide Hus strateg Steve Bannon, Miljøstyrelsens administrator Scott Pruitt, samt Trumps datter Ivanka og svigersønnen Jared Kushner.
Administrationens embedsmænd sagde, at det knasende sit-down nu kan finde sted i næste uge, før Trump tager afsted til en bumper første udenrigsrejse, der vil tage i Saudi-Arabien, Israel, Vatikanet og Bruxelles, inden de ender på Sicilien.
"Præsidenten ønsker at sikre sig, at han har mulighed for at fortsætte med at mødes med sit team for at skabe den bedste strategi for dette land fremadrettet, " sagde Spicer.
En mulighed, der siges at være under overvejelse, er fuld tilbagetrækning fra Paris-aftalen, opfylder Trumps kampagneløfte om at "annullere" aftalen som præsident.
Bannon og Pruitt siges at være blandt dem, der argumenterer for en hård linje, afvise globale aftaler, som de mener binder hænderne på den amerikanske industri.
Paris-aftalen:nøglepunkter
Pruitt, den amerikanske regerings førende miljøembedsmand, har afvist den videnskabelige konsensus om, at mennesker er den "primære bidragyder" til den globale opvarmning.
Ivanka Trump er i mellemtiden blevet en talisman for dem, der tror, hun kan være en modererende indflydelse på sin far.
Men hendes holdning til Paris-aftalen og hendes indflydelse inden for den hårdhændede verden af Det Hvide Hus politik er uklar.
Fuld tilbagetrækning ville forstyrre Washingtons allierede og alvorligt underminere den globale indsats for at begrænse kulstofemissioner, som langt de fleste eksperter siger, ændrer klimaet på farlige måder.
Kyoto, tage to?
For amerikanske allierede, Trumps vaklen har et ubehageligt ekko af præsident George W. Bushs beslutning om at trække sig ud af Kyoto-protokollen fra 1992.
Dette træk ødelagde et omhyggeligt gennemarbejdet globalt kompromis og forsinkede effektivt klimaindsatsen med to årtier.
Det ville også ødelægge Trumps forsigtige diplomati med Kina, som Det Hvide Hus ønsker på side for at tackle Nordkoreas nukleare og ballistiske missilprogrammer.
Kernen i Paris-aftalen var en aftale mellem Kinas præsident Xi Jinping og den daværende amerikanske præsident Barack Obama. Begge mænd har presset Trump til at blive om bord.
"Det er vigtigt, at store lande, der er store udledere som USA og Kina... viser vejen, "Obama fortalte en konference tirsdag i Milano, i en af hans første offentlige optrædener siden han forlod embedet.
Det er meningen, at Bonn-mødet skal begynde at designe en 'regelbog' for implementering af den globale aftale om at begrænse den gennemsnitlige globale opvarmning til to grader Celsius (3,6 grader Fahrenheit) i forhold til førindustrielle niveauer
Mellemvej
En anden mulig mulighed for Trump, ifølge embedsmænd, skal forblive inden for aftalen, men omarbejde amerikanske emissionsmål.
Obama satte mål for at reducere emissionerne med 26-28 procent under 2005-niveauet inden 2025.
Sue Biniaz, en tidligere juridisk rådgiver for udenrigsministeriet, der støtter aftalen, sagde, at Trump ikke behøver at træffe et binært valg mellem at forlade eller blive.
"Det fremgår klart af aftalen, at hvis du ændrer dit mål, du opfordres til at ændre det i en mere ambitiøs retning, " hun sagde.
"Men det er lige så klart, at det ikke er lovligt forbudt at ændre det i nogen retning, som du vælger."
USA's vaklen efterlod FN's klimaforhandlere - som tilfældigvis var samlet i Bonn for at slå aftalens møtrikker ud - i limbo.
De er samlet for at begynde at designe en "regelbog" for implementering af den globale aftale om at begrænse den gennemsnitlige globale opvarmning til to grader Celsius (3,6 grader Fahrenheit) over førindustrielle niveauer.
Dette er loftet, ved hvilket videnskabsmænd siger, at planeten kan undgå klimaforandringer i værst tænkelige scenarier - stigende hav, hårdere tørke, mere intense storme, sygdomsspredning og konflikt om svindende naturressourcer.
Taler efter taler i Bonn gentog, at aftalen ikke må "genforhandles" - et forslag fra Trumps energiminister Rick Perry.
"Det er bestemt elefanten i rummet, " fortalte et medlem af en national delegation til AFP tirsdag.
Nogle frygter, at en amerikansk u-vending vil dæmpe entusiasme blandt andre underskrivere for at øge deres emissionsreduktionsmål.
Dette er nøglen, som nuværende løfter placerer verden på vej til opvarmning meget højere end loftet på to grader Celsius.
© 2017 AFP