Aftaler om afvisning af klimaaftale rammer USA's ledere

Præsident Donald Trumps dramatiske beslutning om at trække sig ud af Paris-klimaaftalen med 195 nationer er et dramatisk slag for USA's verdensledelse og internationalt samarbejde.

Midt i chok over, at verdens rigeste økonomi havde vendt ryggen til en aftale, der af mange blev set som det sidste bedste håb om at bremse den globale opvarmning, andre nationer lovede at gå op.

Men Washingtons supermagtsko bliver svære at udfylde, og Trumps beslutning vil yderligere fremmedgøre et allerede nervøst Europa og et mistænksomt Kina.

USA har aldrig ratificeret en tidligere klimaaftale, Kyoto-protokollen fra 1997, underbyder dens troværdighed og magt til effektivt at begrænse CO2-emissioner.

Men da verden mødtes igen i 2015 for at skabe en mere ambitiøs aftale, den daværende amerikanske regering af Barack Obama var fortaler for en ambitiøs holdning.

USA's diplomatiske og økonomiske muskler var afgørende for at få nye magter og voksende forurenere som Indien med om bord - og for at indgå en aftale med Kina.

Udenrigsminister John Kerry var til stede den 12. december, 2015 for at hyrde den stærkt omdiskuterede tekst igennem til enighed i Paris ved en følelsesladet ceremoni.

Og i april 2016 sad han med sit barnebarn på knæ i FN for at tilslutte sig alle andre lande i verden undtagen Syrien og Nicaragua.

På torsdag, Kerry var rasende over den skade, han føler, at USA's tilbagetrækning vil gøre på planeten og fremtidige generationer - men også over slaget mod amerikansk prestige.

"Dette er en hidtil uset fortabelse af amerikansk lederskab, " erklærede han i en erklæring fra sit kontor på Carnegie Endowment.

Trumps beslutning, han advarede, "vil koste os indflydelse, koste os job, og invitere andre lande til at gå væk fra at løse menneskehedens mest eksistentielle krise.

"Det isolerer USA, efter at vi havde forenet verden, " han tilføjede.

Washington alene

De første tegn på den nye isolation lod ikke vente på sig.

Frankrig, Tyskland og Italien udsendte en øjeblikkelig erklæring, der afviste Trumps vage tilbud om at forhandle en ny aftale med bedre garantier for amerikansk industri.

Europa-Kommissionen flyttede for at sikre den forladte ledelse af klimaforandringskampen til Bruxelles, lover, at verden "kan regne med Europa."

Og en talsmand for FN's generalsekretær Antonio Guterres udtrykte "stor skuffelse".

"Det er afgørende, at USA forbliver førende i miljøspørgsmål, sagde embedsmanden, Stephane Dujarric.

Men den lethed, hvormed Trump trak sig fra USA's forpligtelser, som det tog måneders hårde anstrengelser at blive enige om, afspejler en svaghed i Obama og Kerrys sejr.

Mens det lykkedes dem at overtale Indien, Kina og andre nye giganter vil skrive under på aftalen, de vidste, at de aldrig ville få det amerikanske senat til at ratificere det.

Den konsensusaftale, de søgte, var ikke, derfor, en traktat, der bandt deres efterfølgere. Træde i kræft, aftalen hvilede på, at Washington skulle bevare troen.

Trump, i takt med en stor del af det republikanske parti og et stort antal vælgere, var allerede skeptisk over for foranstaltninger, der ville begrænse den traditionelle amerikanske industri.

Men hans Hvide Hus inkluderer også dem som den indflydelsesrige strategichef Steve Bannon, som afviser enhver forestilling om internationalt tilsyn med amerikansk regeringsførelse.

Fraskriver sig ansvaret

Iagttagere så hurtigt fingeraftryk af Bannon - en selverklæret "økonomisk nationalist" - på Trumps tale, der rev aftalen op.

Trump hævdede, at resten af ​​verden havde bifaldet Paris-aftalen af ​​"den simple grund, at den satte vores land ... på et meget, meget stor økonomisk ulempe."

"Udenlandske ledere i Europa, Asien og i hele verden bør ikke have mere at sige med hensyn til den amerikanske økonomi end vores egne borgere og deres folkevalgte.

"Således repræsenterer vores tilbagetrækning fra aftalen en bekræftelse af Amerikas suverænitet, "erklærede han, til klapsalver fra sit seniorhold.

Dette er i tråd med Trumps kritik af NATO-alliancen og NAFTA-frihandelszonen, eller hans tilbagetrækning fra Trans-Pacific Partnership-forhandlingerne.

Hans "America First" vision, som skitseret af tidligere olie-udenrigsminister Rex Tillerson, sætter amerikansk jobskabelse foran opbygningen af ​​udenlandske partnerskaber.

Men de bedre handelsaftaler, Trump siger, at han ønsker at forfølge, vil kræve at vinde tillid fra forslåede udenlandske ledere - og kan omfatte klausuler om miljøregulering.

Og hvis Washington ikke vil lede, hvem vil?

"Trump-administrationen har sagt, at dens primære økonomiske interesse er job, innovation og konkurrenceevne, " sagde Richard Morningstar, tidligere amerikansk ambassadør i EU og nu direktør for Global Energy Center i Atlantic Council.

"Med denne handling afgiver vi lederskab inden for klima og nye teknologier til Kina og Europa, " han sagde, advarsel:"Præsidentens beslutning om at trække sig tilbage fra Paris er en stor fejltagelse. Der er ingen opadrettede."

Og, som Samantha Gross fra Brookings Institute advarede:"Vores tilbagetrækning åbner også op for et geopolitisk rum i klimaledelse, som måske eller måske ikke bliver udfyldt."

© 2017 AFP