Den foreslåede klimaaftale i Californien tager sigte på giftig luft

En plan om at forlænge Californiens karakteristiske klimainitiativ i endnu et årti ser ud over at reducere udledningen af ​​drivhusgasser og tager sigte på giftig luft i de forurenede kvarterer omkring raffinaderier og fabrikker.

Forslaget kommer, da guvernør Jerry Brown flytter for at styrke Californiens omdømme – og hans eget – som en global leder i kampen mod klimaændringer, som han har intensiveret efter præsident Donald Trumps beslutning om at trække USA ud af klimaaftalen fra Paris.

Californiens eksisterende program, kendt som cap and trade, sætter en grænse for statens samlede drivhusgasemissioner og kræver, at forurenere køber og bytter kvoter for at udlede kulstof. Det har til formål at tilskynde forurenere til at rydde op ved at sætte en pris på kulstof og reducere de tilladte emissioner over tid.

En af de to lovforslag forhandlet af Brown og toplovgivere ville forlænge dette program, som er statens højest profilerede initiativ i en række politikker designet til at bekæmpe klimaændringer, som har brug for støtte fra to tredjedele af lovgiverne. Den anden del af planen er et lovforslag om luftkvalitet, som kun kræver et simpelt flertal for at vedtage.

Begge lovforslag kunne klare den samlede lovgivende forsamling torsdag aften.

Kritikere på venstrefløjen hævder, at cap and trade-programmet efterlader lavindkomstkvarterer omkring havne, raffinaderier, cementfabrikker og fabrikker besadlet med giftig luft, selvom det hjælper med at reducere statens samlede emissioner. Det skyldes, at forurenere kan blive ved med at frigive drivhusgasser, så længe de betaler for emissionstilladelser, kendt som godtgørelser, og udligning af forurening, såsom genplantningsbestræbelser.

Af den grund, Tilhængere af planen parrede cap-and-trade-udvidelsen med et lovforslag for at forbedre luftkvaliteten. Lovgivningen kræver, at lokale luftkvalitetsstyringsdistrikter overvåger og rapporterer luftkvalitetsdata omkring de mest beskidte kilder til forurening. Nogle forurenere vil være forpligtet til at opgradere udstyr til nyere, renere teknologi.

"Der er noget gammelt udstyr derude på olieraffinaderier og andre faciliteter, at hvis det bare blev bragt op til de nuværende standarder, ville det forurene meget mindre, " sagde Bill Magavern, politisk direktør for Koalitionen for ren luft.

Maksimumstraffen for overtrædelse af forureningslovgivningen vil springe fra $1, 000 til $5, 000 om dagen, og de vil stige hvert år for at matche inflationen.

Aftalen har vundet over nogle miljøgrupper såvel som liberale lovgivere, der aggressivt pressede på for et fokus på luftkvalitet.

"Hvis jeg på egen hånd skrev lovgivning, som kun jeg skulle stemme for, ville jeg måske skrive noget stærkere, men jeg tror, ​​det er en, der er meget progressiv, meget positivt kompromis, " sagde forsamlingskvinde Lorena Gonzalez Fletcher, en demokrat fra San Diego. "Og det giver os mulighed for at få det forureningssprog, som jeg ikke tror, ​​vi kunne få uden at komme samtidig med cap-and-trade."

Men det er vrede andre, der siger, at luftkvalitetsforbedringerne ikke opvejer indrømmelser til forurenere. Det ville forhindre lokale luftdistrikter i yderligere at begrænse kulstofemissioner fra stationære kilder, og det ville forbyde California Air Resources Board – statens primære miljøregulator – at regulere olieraffinaderier gennem enhver anden mekanisme end cap-and-trade.

"Det er Californiens klimapolitik, der er skrevet af stor olie, og den tager faktisk Californiens klimalederskab et skridt tilbage, "Amy Vanderwarker, administrerende direktør for California Environmental Justice Alliance, sagde i et telefonmøde med andre miljøretlige fortalere, der er imod lovgivningen.

Flere luftkvalitetsstyringsdistrikter hævder, at luftkvalitetsovervågningsstykkerne vil kræve penge, som staten ikke yder. Tom Addison, seniorpolitisk rådgiver for Bay Area Air Quality Management District, nævnte implementering af luftovervågningsmålene uden yderligere penge vil tvinge Bay Area-distriktet til at fokusere mindre på andre bestræbelser på at reducere forurening.

"Det er et frygteligt valg at sætte os ind i, " han sagde.

Den foreslåede cap-and-trade-udvidelse angiver rensning af luftforurenende stoffer fra stationære og mobile kilder som en prioriteret brug af penge genereret fra cap-and-trade-auktioner. Men luftkvalitetslovgivningen udpeger ikke eksplicit penge til overvågning. Specifikke udgifter er betinget af fremtidig lovmæssig godkendelse.

Bay Area-distriktet har tidligere været flydende med at sætte større kulstofemissionsrestriktioner på raffinaderier under dets jurisdiktion, et træk, der ville blive blokeret, hvis cap-and-trade-aftalen går igennem. South Coast Air Quality Management District er også bekymret over manglende finansiering i lovforslaget.

Brown og lovgivende ledere, i mellemtiden, stemplede luftkvalitetsregningen i en pressemeddelelse mandag aften som et "vartegnsprogram til at måle og bekæmpe luftforurening på kvarterniveau."

"Alle samfund fortjener ren luft, drager fordel af stærke klimatiltag, og en stærk grøn økonomi. Denne pakke gør netop det, " sagde forsamlingsformand Anthony Rendon i en erklæring.

Demokratisk forsamlingskvinde Cristina Garcia, hovedsponsor for luftkvalitetslovgivningen, har endnu ikke kommenteret det.

© 2017 The Associated Press. Alle rettigheder forbeholdes.