Klimaforsikring er sjældent gennemtænkt i landbruget

Internationalt subsidieret landbrugsforsikring har til formål at beskytte landmænd i udviklingslandene mod virkningerne af klimaændringer. Imidlertid, det kan også føre til uønskede økologiske og sociale bivirkninger, som UFZ -forskere og deres amerikanske kolleger ved University of Oregon har forklaret i en gennemgangsartikel i det seneste nummer af Global miljøændring . Artiklen indeholder også anbefalinger til forbedrede forsikringsordninger, som fremover også bør tage hensyn til økologiske og sociale aspekter ud over økonomiske spørgsmål.

Virkningerne af klimaændringer mærkes særligt akut i udviklingslandene. En række internationale initiativer udvikler og fremmer risikoforsikring. Et eksempel er G7 -klimarisikoforsikringsinitiativet InsuResilience, som har til formål at forsikre 400 millioner mennesker i udviklingslande mod klimarelaterede risici inden 2020. Initiativet omfatter "landbrugsforsikring", som er designet til at forsikre landmænd mod store tab, for eksempel som følge af ekstrem tørke. "Landbrugsforsikring kan være et sikkert og yderst nyttigt værktøj for landmænd i berørte områder, "ifølge Dr. Birgit Müller, socioøkologiske modeller ved UFZ. "Imidlertid, i deres nuværende format, forsikringerne er ikke altid gennemtænkte. De kan medføre uønskede miljømæssige og sociale bivirkninger, og gør så lidt for at hjælpe landmændene med at tilpasse sig langsigtede ændringer i miljøforholdene. "

For den aktuelle anmeldelseartikel, Birgit Müller arbejdede sammen med professor Leigh Johnson, geograf ved University of Oregon, og hendes UFZ -kollega David Kreuer for at indsamle empiriske og modelundersøgelser fra hele verden for at give et omfattende overblik over den potentielle virkning af landbrugsforsikringer. "Tidligere undersøgelser har først og fremmest koncentreret sig om økonomiske aspekter. Der har været lidt opmærksomhed på det socioøkologiske system som helhed, "siger Müller." Men en ting er ved at blive klar:landbrugsforsikring kan have en række uønskede bivirkninger, for eksempel ændringer af landmændenes strategier for arealanvendelse. "

Små landmænd i udviklingslande dyrker traditionelt en lang række afgrøder på deres marker for at sikre, at mindst en afgrøde kan overleve en potentiel tørke. Imidlertid, landmænd vender ofte tilbage til monokulturer, fordi landbrugsforsikringen ofte er knyttet til bestemte afgrøder og ikke får virkning, hvis landmændene dyrker en anden afgrøde. Og dette har vidtrækkende økologiske konsekvenser:et fald i landbrugets biodiversitet, forringelse af jordkvaliteten, øget brug af gødning og pesticider, hvilket igen øger risikoen for vandforurening. Imidlertid, selvom landbrugsforsikring ikke er knyttet til bestemte afgrøder, landmænd med forsikringsdækning kan være tilbøjelige til at dyrke mere risikofyldte afgrøder, der lover høje udbytter, men også giver større tab i en nødsituation. Fordi landmændene har forsikring, det er ikke absolut nødvendigt at vedtage en fornuftig dyrkningsstrategi.

Bortset fra økologiske effekter, forskerne afslører også nogle potentielle sociale bivirkninger af landbrugsforsikring, såsom svækkelse af netværk af små landmænd i udviklingslande. Som hovedregel, landmænd hjælper hinanden i kølvandet på store afgrødefejl. Landbrugsforsikring kan føre til, at en forsikret landmand ikke længere hjælper en anden landmand, der kunne have tegnet forsikring. "Landbrugsforsikring og de deraf følgende ændringer i arealanvendelsesstrategier kan forårsage denne form for utilsigtet økologisk og social feedback, hvilket igen kan føre til yderligere problemer og omkostninger, "advarer Leigh Johnson." På lang sigt, dette kan have en vidtrækkende indvirkning på de enkelte bedrifter. "

I deres anmeldelse, forskerne fremsatte derfor forslag til, hvordan man i fremtiden kan forbedre landbrugsforsikringens udformning. For eksempel, forsikringerne bør kun træde i kraft i nødsituationer såsom ekstrem tørke; landmænd ville håndtere mellem tørke ved hjælp af deres egne risikostyringsforanstaltninger. Müller:"Der er allerede lært erfaringer i USA med hensyn til landbrugsforsikring, hvor forsikringspræmien kun subsidieres af staten, hvis en minimumsmængde dyrkede afgrøder opretholdes, og forvaltningen ikke er blevet udvidet til at omfatte økologisk værdifulde randområder, "forklarer Müller." Vi håber, at vores gennemgang vil bidrage til udviklingen af ​​sammenhængende forsikringsordninger, der tager hensyn til miljømæssige og sociale aspekter - det er vigtigt, at udviklingsmidler kanaliseres i gennemtænkte koncepter, der er effektive og økonomiske i det lange løb semester."