I Malaysia, embedsmænd arbejdede med private parter for at genoprette og vedligeholde regnskove, hjemsted for en af verdens højeste koncentrationer af orangutanger. Kredit:Mokhamad Edliadi/CIFOR
Programmer, hvor folk betaler jordejere for at støtte naturlige systemer, der giver fordele som beskyttelse mod oversvømmelser, biodiversitet og kulstoflagring, ekspanderer over hele verden, ifølge en ny UCLA-ledet undersøgelse.
Papiret, offentliggjort i dag i Naturens bæredygtighed , er den første fagfællebedømte, global vurdering af "betalinger for økosystemtjenester"-mekanismer. Leder af undersøgelsen var James Salzman, Donald Bren Distinguished Professor of Environmental Law ved UCLA School of Law og Bren School of the Environment ved UC Santa Barbara, og forskere på Ecosystem Marketplace, et initiativ fra non-profit Skovtendenser.
Malaysia giver et eksempel på, hvordan betaling for økosystemserviceprogrammer fungerer, sagde Salzman. Staten Sabah arbejdede sammen med private parter for at genoprette og vedligeholde 131 kvadratkilometer regnskov, hjemsted for en af verdens højeste koncentrationer af orangutanger. Programmet sælger "biodiversitetsbevaringscertifikater, "hver repræsenterer 100 kvadratmeter skovrestaurering og beskyttelse i mindst 50 år.
Lidt mere end en idé for et par år siden, betalinger for økosystemtjenester er vokset til et stort og ekspanderende marked, ifølge undersøgelsen, som fandt ud af, at mere end 550 programmer er aktive på verdensplan, i både udviklede lande og udviklingslande, med mere end $36 milliarder i årlige transaktioner.
"Der har været enorm interesse over hele kloden for betalinger for økosystemtjenester, drevet af lovende casestudier og spændende transaktioner, men indtil nu har vi aldrig haft en fast forståelse af, hvor store de virkelig er blevet, " sagde Salzman. "Betalinger for økosystemtjenester er en markedsbaseret tilgang, der sætter pris på de mange fordele, som naturen giver mennesker – rent vand, oversvømmelseskontrol og dyrelivshabitat. Udført rigtigt, træer kan være mere værd at stå end at fælde."
En arbejder i Indonesien trækker mangroverødder op for at vurdere deres kulstoflagringspotentiale. Kredit:Kate Evans/Center for International Forestry Research
Ingen betalinger til økosystemservicesektoren har oplevet mere vækst end vandskel, hvor samfund, virksomheder og andre brugere betaler opstrøms grundejere for landforvaltningspraksis, såsom samtale af afgrødeland til skov, der reducerer oversvømmelser og forbedrer vandkvaliteten.
Forskerne fandt ud af, at betalinger for økosystemtjenester relateret til vandskel har den største mængde globale transaktioner og den største geografiske spredning, med $24,7 milliarder i transaktioner på tværs af 62 lande i 2015, sammenlignet med $6,7 milliarder i transaktioner i 2009.
Kinas "økokompensationsordning" for vandskel er verdens største program for betalinger for økosystemtjenester. Efter en række store oversvømmelser og tørke i slutningen af 1990'erne, Kina identificerede skovrydning som et stort problem og uddelte mere end 100 milliarder dollars fra 2001 til 2010 til træplantning, skovningsforbud og andre grundejerhandlinger.
Sydamerika har også oplevet en hurtig vækst i antallet af vandskelbetalinger for økosystemserviceprogrammer, med 57 midler skabt i det sidste årti. Det latinamerikanske vandfondspartnerskab, lanceret i 2011 af et konsortium af finansieringsmidler ledet af Nature Conservancy, har 16 driftsmidler. I Quito, Ecuador, for eksempel, en vandbevaringsfond indsamler et tillæg på 1 procent på månedlige vandregninger og betalinger fra et lokalt el- og ølselskab for at finansiere projekter, der beskytter skove og græsarealer i et vandskel, der betjener 2,5 millioner mennesker.
Forskerne fandt stor interesse for markeder for skovbrug og arealanvendelsespraksis, der lagrer kulstof, såsom skovbevarelse og genopretning af forringede områder, med betalinger på 2,8 milliarder dollars siden 2009. Men vækst vil afhænge af, hvordan landene implementerer deres nationale klimaplaner under Paris-aftalen. Et FN-program kaldet REDD+ skabte en ramme, hvor rige lande ville betale udviklingslande for målbare handlinger, der reducerede kulstofemissioner fra trærydning og skovforringelse. Men lige nu, det er uklart, om velhavende lande vil acceptere kreditter fra REDD+ programmer.
Betalinger for økologiske tjenester, der fremmer biodiversitet, såsom Malaysias regnskovscertifikatprogram, står over for de fleste udfordringer at skalere. Begunstigede af bevarelse af biodiversitet går ud over et specifikt, lokal gruppe af brugere og kan omfatte videnskabsmænd, medicinske forskere, jægere og fiskere eller miljøforkæmpere. Ligeledes, de specifikke fordele ved biodiversitetsprogrammer er ofte indirekte eller ikke-materielle, såsom den glæde, folk oplever at se en californisk kondor flyve i naturen. Biodiversitetsprogrammer findes kun i 36 lande, og vellykkede programmer er afhængige af regulering. Men i regioner, hvor bevaring er mest truet på grund af manglende regulering eller håndhævelse, biodiversitetsbetalinger i lille skala kan være den mest lovende bevaringsstrategi, sagde Salzman.