Bevarelse af regnskov i Peru skal blive mere effektiv

Et par år siden, den peruvianske regering lancerede et program til beskyttelse af regnskoven. Imidlertid, en analyse fra Center for Udviklingsforskning (ZEF) ved universitetet i Bonn viser, at dens effekt er lille. Men forskerne har også gode nyheder:Tre foranstaltninger kan sandsynligvis øge effektiviteten betydeligt. Undersøgelsen er nu offentliggjort i tidsskriftet Miljøforskningsbreve .

I deres udgivelse forskerne analyserer Perus National Forest Conservation Program (NFCP). Det blev lanceret af den peruvianske regering i 2010 for at dæmme op for skovrydning af regnskoven. Programmet er rettet mod oprindelige samfund i Amazon -regionen og finansieres hovedsageligt fra offentlige peruvianske kilder og af internationale donorer.

Fællesskaber, der lykkes med effektivt at bremse skovrydning på deres område og etablere bæredygtige produktionssystemer, modtager en kompensationsbetaling, svarende til $ 3 pr. hektar skov om året. De modtager også teknisk bistand til at implementere de bæredygtige produktionssystemer. "Vi har undersøgt, i hvilket omfang programmet med succes har bidraget til skovbevarelse, "forklarer Renzo Giudice. Peruaneren er ph.d. -kandidat og forsker ved ZEF med et DAAD -stipendium. Hans doktorafhandling er vejledt af prof. dr. Jan Börner, hvis arbejdsgruppe undersøger de økonomiske aspekter ved bæredygtig arealanvendelse.

Giudice har undersøgt udviklingen af ​​skovdækning i 50 oprindelige samfund, der deltager i programmet. Til sammenligning, han brugte 50 andre samfund, der ikke havde tilmeldt sig NFCP, men lignede ellers meget dem i den første gruppe. "Vi var i stand til at bevise, at tabet af skov blandt NFCP -deltagere var noget lavere, "fastslår han som et centralt resultat." Imidlertid, denne forskel var meget lille. "

Hvorfor var dette? Giudice og hans kolleger angiver to hovedårsager til dette:På den ene side lokalsamfund selv kunne bestemme, hvilken del af deres jord de udpegede som et beskyttet område. "De valgte ofte den strategi, der gav mest økonomisk mening, "forklarer videnskabsmanden:" Især områder, der allerede næsten ikke er truet af skovrydning, blev erklæret beskyttelseszoner. "Det er områder, der er uegnede eller utilgængelige for landbruget.

Overtrædelser straffes kun mildt

Ud over, regeringen straffede ikke konsekvent overtrædelser af programmets betingelser. De mennesker, der bor i landsbyer i Amazonas -regionen, er blandt Perus fattigste sociale klasser. NFCP har derfor generelt to mål:på den ene side for at beskytte skoven, og på den anden, at bekæmpe fattigdom. "Det er sandsynligvis grunden til, at de ansvarlige lukkede øjnene, når miljømålet ikke blev nået, "forklarer Giudice.

Forskerne foreslår, at programmet redesignes for at øge dets effektivitet på en socialt ansvarlig måde. Tilsvarende anbefalinger til handling blev også givet til de ansvarlige for programmet i løbet af undersøgelsen. Først, de deltagende samfund skulle skulle registrere hele deres område og ikke kun udvalgte dele. Og for det andet, regeringen bør i højere grad overvåge overholdelsen af ​​de aftalte beskyttelsesmål. Overtrædelser af reglerne ville på ingen måde skulle føre til udelukkelse af et oprindeligt samfund fra programmet, men kun til en nedsættelse af erstatningsbetalingen med et beløb svarende til tab af skov. Arealanvendelse vil så altid forblive en frivillig beslutning fra samfundet.

Der er også et tredje punkt:De ansvarlige bør primært tilbyde deltagelse i programmet til de samfund, hvis områder er mest økologisk truede. Mens regeringen på forhånd havde udarbejdet en liste over prioriterede områder, kriterierne for denne placering blev valgt uhensigtsmæssigt og blev ikke kommunikeret gennemsigtigt. Nogle af midlerne løb ind i områder, hvor skoven stadig klarer sig ganske godt, alligevel. "De tilgængelige penge skal fordeles mere effektivt, "Understreger Giudice." Målet må være at drage fordel af frem for alt de oprindelige samfund, hvor skoven er mest truet. "

Amazonas regnskov betragtes som et ekstremt vigtigt økosystem, der er grundlaget for liv for millioner af mennesker. Desuden, det er en vigtig klimafaktor, ikke kun på grund af sin kulstofopbevaringstjeneste, men også som en motor til globale vandcyklusser.