Forstå den menneskelige side af klimaændringsflytning

Klimaændringer forventes at have en slående indvirkning på sårbare samfund, især i kystområder, hvor havniveaustigning og øgede klimatiske begivenheder vil gøre det umuligt for nogle mennesker at blive på deres land.

I Papua Ny Guinea (PNG), Carteret-øerne står over for en intens miljøforringelse, kysterosion og fødevare- og vandusikkerhed på grund af menneskeskabte klimaændringer og tektonisk aktivitet.

Siden 1994 har øboerne på de syv atoller, ligger kun 1,2 meter over havets overflade, har allerede mistet omkring 50 procent af deres jord. Traditionelle fødekilder er blevet knappe, jævnligt at placere øboerne i situationer med næsten hungersnød. Samfundene står også over for alvorlig vandmangel på grund af langvarig tørke og havniveaustigninger, der påvirker deres ferskvandsforsyning.

I 2005, efter at have fået verdensomspændende medieopmærksomhed for deres situation, Carteret-øboerne blev kåret som verdens første "klimaflygtninge, "et mærke inspireret af dem, der søger asyl under Genève-konventionen.

Fjorten år senere, øboerne kæmper stadig, og deres kampe er blevet emblematiske for det internationale samfunds manglende hensyntagen til klimauretfærdighed. Min forskning og optagelse af deres historie informerer os om realiteterne af klimaændringer, konsekvenserne af vores levevis og den politiske konstruktion af klimasårbarhed.

Politiske kampe

Carteret-øboernes situation kan til dels forklares med politiske kampe. Den nylige borgerkrig (1988-1998) har sløret magtadskillelsen mellem den selvstyrende region Bougainville, som styrer øerne, og Papua Ny Guineas centralregering. Med landets komplekse samfundsstruktur — baseret på klaner, stammer og etniske forbindelser — og voldsom korruption, provins- og nationalstaterne har været ude af stand til at tage fat på Carteret-øboernes situation.

En repræsentant for den autonome region har indrømmet, at administrationen har investeret meget lidt tid og penge i Carteret-øerne på grund af deres ringe socioøkonomiske kapacitet. I mellemtiden centralregeringen har været nøjsom med at blande sig i provinsanliggender.

De politiske og sociale strukturer er kilder til konflikt blandt embedsmænd i Papua Ny Guinea, genererer gnidninger og "misbrug" i administrationerne og i sidste ende hindrer flytningsprocessen på grund af dårlig regeringsførelse.

I et interview fra 2018, Tracy Mann, direktør for den internationale NGO Climate Wise Women, sagde:"Der har aldrig været, og jeg forventer heller ikke i den nærmeste fremtid, enhver regering vil støtte reel flytning til Carteret-øerne."

Den autonome regering gjorde nogle få udflytningsforsøg i 1984 og 1997, men dårlig planlægning og mangel på ressourcer bidrog til deres fiasko. Lokalsamfund har nu ringe tillid til deres regeringer, som de opfatter som en "fremmed ydre kraft". Det meste af den politiske autoritet ligger hos Ældrerådet, en officiel lokal styrende myndighed i Papua Ny Guinea.

Træt af at vente, Ældrerådet oprettede en lokal NGO, Tulele Peisa ("Sejler bølgerne på egen hånd"), i 2007 med det formål at overvinde statens manglende evne til at beskytte dem.

At overvinde politisk marginalisering

I 2009 Tulele Peisa frigav en plan om at flytte 1, 700 øboere til Bougainville Island, omkring 83 kilometer fra Carteret-øerne. Men politisk, finansielle og jordrelaterede spørgsmål har hindret deres fremskridt. Projektet kan koste anslået 5,3 millioner USD, og med begrænset hjælp fra provins- og føderale regeringer, Tulele Peisa har det svært.

"Du har en flok melanesiske politikere, som egentlig ikke bekymrer sig så meget om øboerne, med en korruptionskultur, en begrænset landbase, og du ser, at det er en masse forhindringer i vejen for levedygtig genbosættelse, "Scott Leckie, grundlægger og direktør for den Genève-baserede NGO Displacement Solutions og en af ​​Tulele Peisas internationale partnere, fortalte mig i 2018.

"Den triste brutale sandhed om denne situation:det er svært, det er dyrt og det er skræmmende, " han sagde.

Ursula Rakova, hvem leder Tulele Peisa, har anklaget landets embedsmænd for at underslæbe 615 USD, 000 af offentlige midler beregnet til organisationen. "Der ser ud til at være en fuldstændig tilsidesættelse af offentlige tjenester til befolkningen, " sagde Mann, NGO's direktør.

Land mangler

Udfordringen med at finde land i Stillehavet bidrager til en vanskelig politisk situation. Ikke kun er det begrænset, men sædvanligt ejerskab er fremtrædende i regionen — op til 97 procent af jorden i Papua Ny Guinea kan ikke købes eller sælges.

Tulele Peisa har sikret sig 81 hektar (0,81 kvadratkilometer), en gave fra fire forladte plantager fra den katolske kirke i Bougainville, men den mangler stadig 1, 400 hektar (14 kvadratkilometer). Fra 2018, Tulele Peisa har bygget otte huse på Bougainville Island, og rehabiliterede 14 familieparceller med kakao- og kokosnøddetræer.

Mens de kæmper mod klimaændringsuret, spørgsmålet er nu:Vil de være i stand til at afslutte deres planlagte flytning i tide?

Bedre styring af klimaændringer

Denne historie om modstandskraft og beslutsomhed fremhæver de specifikke udfordringer, Stillehavsnationerne står over for i deres kamp mod klimaændringer og deres mulige migrationer. Som denne sag illustrerer, vanskelighederne som følge af politiske kampe og statssvaghed har en reel indflydelse på udfoldelsen af ​​planlagte flytninger.

Før vi taler om klimaflygtninge, det er vigtigt, at vi forstår de udfordringer, disse sårbare samfund står over for. Langt fra at ønske at søge asyl et andet sted, de kæmper for deres land.

Vi er nødt til at stille spørgsmålstegn ved effektiviteten af ​​det internationale system og af indenlandsk regeringsførelse i at give dem det niveau af værdighed og modstandskraft, de fortjener. Beslutningstagere og organisationer skal lære, at konsekvenserne af klimaændringer er dybt menneskelige.

Denne artikel er genudgivet fra The Conversation under en Creative Commons-licens. Læs den originale artikel.