Kredit:CC0 Public Domain
Næsten to år efter han besøgte Caribien for selv at se ødelæggelserne efter orkanerne Irma og Maria i Antigua og Barbuda og Dominica, FN's generalsekretær Antonio Guterres er tilbage-denne gang for at mødes med ledere i det caribiske samfund med 15 medlemmer, Caricom, i St. Lucia.
Guterres vil deltage i det 40. regelmæssige møde i konferencen med regeringschefer i Det Caribiske Fællesskab, der løber onsdag til fredag på den østlige caribiske ø. I sin åbningstale og diskussioner med ledere, Guterres vil fokusere på virkningen af klimaændringer og finansieringsudfordringerne for caribiske lande, hvoraf flere kæmper for at genopbygge i kølvandet på den ødelæggende orkansæson 2017.
Et overvældende antal Caricom -medlemslande og associerede medlemmer - Anguilla, Antigua og Barbuda, Bahamas, De Britiske Jomfruøer, Dominica, Haiti, St. Kitts og Nevis og Turks- og Caicosøerne - blev ramt af de dødelige storme. Så, også, var Cuba, Den Dominikanske Republik, det fransk-hollandske område St. Maarten-St Martin og de amerikanske territorier i Puerto Rico og De Amerikanske Jomfruøer.
"Det er hovedsageligt et besøg af solidaritet; solidaritet med Caricom og med landene i regionen, der er i første række af klimaforandringer. De bidrager ikke til global opvarmning, men de er de første ofre for global opvarmning, ”Guterres fortalte Miami Herald i et telefoninterview forud for hans ankomst til St. Lucia.” Vi taler ikke kun om fremtiden. Vi taler om, at nutiden med orkaner bliver mere intens og hyppigere. "
Guterres er en stor fortaler for at bekæmpe klimaændringer, kalder det "vor tids afgørende spørgsmål". Under sine besøg i Barbuda og Dominica i oktober 2017, han var chokeret over niveauet af ødelæggelser, sagde dengang, at caribiske nationer bliver nødt til at anvende nye byggestandarder og landbrugsteknikker for at modstå tørke og syndflod fra et skiftende klima. Han opfordrede også det internationale samfund til at gøre mere for at hjælpe med at genopbygge indsatsen.
På tirsdag, sagde han, mens der "har været et vist niveau af respons" fra det internationale samfund, ”vi mener, at der skal gøres meget mere.
"Jeg er slet ikke tilfreds med det niveau af støtte, der er blevet ydet indtil nu, " han tilføjede.
I kølvandet på stormene, finansielle institutioner som Verdensbanken har givet en række øer midler til at hjælpe med genopbygningen. I mellemtiden, den tidligere amerikanske præsident Bill Clinton og udenrigsminister Hillary Clinton har samlet organisationer gennem deres Clinton Global Initiative for at hjælpe Dominica, De amerikanske jomfruøer og Puerto Rico.
Gennem deres indsats, for eksempel, FN's Verdensfødevareprogram blev for nylig enige om at hjælpe med at forbedre den humanitære reaktion i Caribien ved at støtte lokale og regionale regeringer i deres bestræbelser på at nå sårbare befolkninger og mindske behovet for internationale interventioner efter en katastrofe.
"Vi er her for at dele ideer og erfaringer og finde ud af, hvordan vi bedre kan hjælpe hele Caribien med at blive stærkere, sikrere, og mere bæredygtig, "Præsident Clinton sagde i sidste måned, da han og hans kone var vært for det fjerde møde i Clinton Global Initiative Action Network om orkaninddrivelses- og resiliensprojekter i St. Thomas, Amerikanske Jomfruøer. "Med orkansæsonen 2019 over os, arbejdet i dette netværk for at sikre modstandsdygtighed, beredskab, og bæredygtighed på Jomfruøerne, Puerto Rico, Dominica, og på tværs af Caribien er mere presserende end nogensinde. "
Men mens nogle nyder godt af det fortsatte fokus på genopretning, andre kæmper med at genopbygge. På Turk- og Caicosøerne, hvor næsten alle strukturer på øen Syd Caicos led en slags orkanskade, beboere stadig ikke har brug for deres orkanskur, som mistede sit loft i Irma.
Det eneste synlige tegn på genopbygning på øen er en folkeskole, og en ny regeringsbygning ved havnefronten på den sydlige del af øen, begge under opførelse. De fleste af de beskadigede bygninger og boliger ser ud på samme måde, som de gjorde dagen efter, at orkanen Irma styrtede det lavtliggende britiske oversøiske territorium som en kategori 5-storm den 8. september, 2017.
Guterres 'besøg i Caricom kommer, da han forbereder sig på at være vært for et FN -klimatopmøde i september i New York. Samlingen har flere langsigtede mål, han sagde. Blandt dem:reducering af drivhusgasemissioner med 45 procent, afslutning af tilskud til fossile brændstoffer og højemitterende landbrug, og skifter mod vedvarende energi, elbiler og klimasmart praksis. Deltagere, som omfatter regeringsledere, internationale organisationer og samfundsledere, vil også se på kulstofpriser, skattebeskatning fra mennesker til forurening; fremskynde lukningen af kulværker, standse opbygningen af nye og andre politikker.
"Hvis det internationale samfund (er i stand) til at reagere med ambition, de caribiske lande vil lide meget mindre, "Sagde Guterres.
Caricoms generalsekretær, ambassadør Irwin LaRocque, sagde klimaændringer, samt spørgsmål vedrørende fiskeri, havforurening og finansiering bekymrer Caricom meget. Ledere, han sagde, ser frem til deres diskussioner med Guterres og Norges premierminister Erna Solberg, som også vil være i St. Lucia forud for FN -topmødet.
LaRocque sagde, at Caricom -ledere vil "se, hvordan vi får vores synspunkter fremad om finansiering til udvikling, modstandsdygtighed og adgang til finansiering. "
Onsdagens åbningsceremoni vil sætte tonen til det to dage lange møde, hvor andre emner også vil være på dagsordenen. De omfatter diskussioner om handel og økonomisk udvikling i de 15 medlemsstater, og sortlisting af nogle af andre nationer.
Guterres sagde, at han er ganske klar over de mange udfordringer, caribiske lande står over for, når de forfølger deres egne udviklingsstrategier, og det er vigtigt for FN at vise solidaritet med dem.
"Vi kender forhindringerne for udvikling på grund af landenes små dimensioner, vanskelige og utilgængelige markeder, de høje gældsniveauer, "sagde han." En af de ting, der vil blive diskuteret, er, hvordan vi kan støtte dem for at sikre, at den gæld kan lindres, velvidende at de er mellemindkomstlande. "
For eksempel, FN's økonomiske kommission for Latinamerika og Caribien, kendt som ECLAC, har foreslået at flytte en del af de caribiske nationers gæld til investeringer i modstandsdygtighed "på en måde, der dræber to kaniner med den samme kugle."
"På den ene side, det reducerer gældsniveauet og på den anden side, det øger disse landes kapacitet til at modstå de negative virkninger af klimaændringer, "Sagde Guterres.
St. Lucia-mødet kommer fire måneder efter, at ledere fra fem caribiske nationer, der var sympatiske for Trump-administrationens hårde linje i Venezuela, mødtes med præsident Donald Trump på hans private feriested i Mar-a-Lago i Palm Beach. De inviterede var St. Lucia, Jamaica, Haiti, Bahamas og Den Dominikanske Republik. Den Dominikanske Republik, som havde sin ansøgning om at blive medlem af Caricom sat på vent på grund af behandlingen af haitianske migranter, er ikke medlem af den regionale blok.
Trump -mødet fokuserede på økonomisk udvikling og ikke klimaforandringer, som den amerikanske præsident har afvist.
Sidste måned under en større klimakonference i Tyskland, vedtagelsen af en kritisk FN -rapport i forbindelse med Parisaftalen blev blokeret, vækker bekymring blandt mindre nationer. Der var også store stikpunkter i spørgsmål om klimafinansiering.
"Jeg har sagt klart, der er et paradoks. På den ene side ser vi virkningen af klimaændringer blive mere ødelæggende, mere dramatisk på jorden endnu mere end de værste forudsigelser og på den anden side, vi ser den politiske vilje svigte, især af nogle centrale medlemsstater, "Sagde Guterres." Det er absolut vigtigt at overvinde dette. Det er netop grunden til det topmøde, jeg indkalder til. Faktisk i Bonn var der nogle fremskridt, men de centrale spørgsmål, der var på bordet, er endnu ikke løst, og vi bliver nødt til at arbejde meget før COP25 (klimaforhandlinger i Santiago, Chile) for at sikre, at alle de udestående spørgsmål finder et passende svar. "
Ud over klimaforandringer og finansiering, andre spørgsmål, der forventes at opstå, når Guterres mødes med Caricom -ledere, er narkotikahandel, migration, og sikkerhedsproblemer, herunder rekruttering af personer i Trinidad og Tobago af terrororganisationer.
De igangværende politiske kriser i Haiti, som er medlem af Caricom, og Venezuela, hvilket ikke er, kan også komme op. FN's Sikkerhedsråd stemte i sidste uge om at erstatte den nuværende fredsbevarende mission i Haiti med en særlig politisk mission, og blokken forbliver delt over Venezuela, da flere lande ser en stigning i venezuelanske flygtninge.
"Jeg tror, at det centrale spørgsmål i Haiti er et spørgsmål om politisk dialog, "Guterres sagde." Det internationale samfund eller FN kan på ingen måde erstatte de haitiske institutioners arbejde. Det, vi skal gøre, er at støtte disse institutioner, at skabe mekanismer til dialog og mægling, samarbejde for at de kan skabe den stabilitet, landet kræver for at komme videre. "
I Venezuela, han bemærkede, at en række Caricom -lande har modtaget et "betydningsfuldt antal venezuelanere, "og udstrømningen fra den sydamerikanske nation er blevet et af foranstaltningerne til fortrængning af befolkninger i verden.
"Det er meget vigtigt, at det internationale samfund øger støtten til Venezuela uden for landet og til de lande, der er vært for dem, "Sagde Guterres.
© 2019 Miami Herald
Distribueret af Tribune Content Agency, LLC.