Indfødt ejerskab af Trans Mountain-rørledningen ville beskytte miljøet

Harrie Vredenburg, University of Calgary

Byggeriet af Trans Mountain-rørledningsudvidelsen er genstartet efter gengodkendelsen af ​​projektet af premierminister Justin Trudeaus regering. Tilhængere af rørledningen, imidlertid, sige, at det er for tidligt at fejre, fordi rørledningen fortsat møder modstand fra miljøet og indfødte.

Da han annoncerede genoptagelsen, Trudeau erklærede, at hans regering ville være åben for indfødte ejerskab af rørledningen, lige fra en minoritetsandel til en majoritetsandel og hele vejen til 100 procent ejerskab.

Projektafstemning, et oprindeligt ledet initiativ, har forelagt et uopfordret forslag til regeringen om køb af en andel på 51 procent af Trans Mountain-rørledningen. Regeringen har reageret på forslaget ved at sammensætte en komité af eksperter, der skal rådgive den om at sælge en finansiel andel af projektet til First Nations.

Project Reconciliation er et direkte svar på en af ​​Canadas sandheds- og forsoningskommissions opfordringer om, at indfødte samfund "får langsigtede bæredygtige fordele fra økonomiske udviklingsprojekter."

Jeg har arbejdet siden oktober 2018 med Projektafstemning. Dens plan ville bruge indkomsten fra en andel i Trans Mountain til at skabe en indfødt suveræn formuefond.

De $7,6 milliarder, der er nødvendige for at erhverve andelen i projektet, ville komme fra en syndikeret obligation, hovedsageligt et lån, baseret på rørledningsaktiverne og langsigtede kontrakter på plads for at sende olie fra Alberta til marineterminalen i Burnaby, B.C.

Det ville hverken involvere skatteydernes penge eller påføre First Nations-samfundene forudgående omkostninger.

Progressiv vej frem

Nogle miljø- og indfødte grupper fortsætter med at modsætte sig Trans Mountain uanset oprindeligt ejerskab eller miljøbeskyttelsesforanstaltninger. Men da regeringen arbejder på at udvikle en plan for at afhænde Trans Mountain, Project Reconciliation præsenterer en progressiv, konstruktiv vej frem, der adresserer både indfødte og miljømæssige bekymringer.

Det involverer reel økonomisk, social og kulturel forsoning med det vestlige Canadas oprindelige folk. Det vil hjælpe Canada med at føre verden med at reducere kulstofemissioner fra olieproduktion og transport. Og det vil beskytte British Columbias kystlinje ved hjælp af banebrydende vestlig videnskab og indfødt traditionel økologisk viden.

Michelle Corfield, min medforfatter, er en indfødt kvinde fra Ucluelet First Nation, del af Nuu-chah-nulth Tribal Council på Vancouver Island, og er Project Reconciliations marine- og miljørådgiver i British Columbia. Vi kommer fra forskellige baggrunde, men er forpligtet til Project Reconciliation, fordi vi mener, at det er det rigtige svar på den vestcanadiske pipeline dødvande.

Ikke alene vil Project Reconciliation hjælpe med at bringe velstand til oprindelige samfund og bevare deres kulturelle værdier, det er en miljørigtig plan. Det vil hjælpe med at etablere Canada som en miljømæssig ansvarlig leder, efterhånden som kloden går over til lavere kulstof.

Den oprindelige ledelse af Project Reconciliation er forpligtet til at afbøde klimaændringer.

Som ejere af Trans Mountain, Indfødte ledere ville kræve, at alle afskibere på rørledningen overholder de højeste emissionsstandarder. Det ville presse Canadas oliesandsindustri til at fortsætte med at udvikle nye teknologier for at reducere emissioner og for at udbrede disse teknologier over hele verden for at afbøde de globale klimaændringer.

Alt dette ville skabe internationale canadiske forretningsmuligheder og arbejdspladser, der eksporterer teknologi og knowhow.

Innovationer i den canadiske olieindustri

Mine kolleger og jeg ved University of Calgary og State University of New York har studeret, hvordan den canadiske olieindustri, konfronteret med økonomisk konkurrencemæssigt omkostningspres og socialt pres for at reducere emissioner, innoverer inden for forskning og udvikling og opnår teknologiske gennembrud.

Disse undersøgelser, offentliggjort i tidsskriftet Teknologinovation , det Journal of Engineering and Technology Management og International Journal of Entrepreneurship and Innovation vise, hvordan industrien bruger banebrydende, åbne innovationstilgange, der involverer flere energiselskaber - sammen med mere konventionelle forsknings- og udviklingsinitiativer af enkelt firma - for at udvikle nye teknologier, der sigter mod at reducere emissioner og omkostninger.

Disse tilgange fokuserer på at øge energieffektiviteten ved olieudvinding.

Jeg har også været medforfatter til adskillige undersøgelser med kolleger ved China University of Petroleum-Beijing, publiceret i internationale tidsskrifter Energier og Journal of Cleaner Production , som giver peer-reviewed beviser på, at den canadiske oliesandsindustri aktivt har opnået målbare resultater af øget energieffektivitet og reduceret emissionsintensitet.

Undersøgelserne viser også, at industrien nærmer sig den gennemsnitlige energieffektivitet og emissioner pr. tønde af alle globale olier.

"Snavset olie" gælder ikke længere

Det betyder, at etiketten "snavset olie, " nogle gange brugt af modstandere til at beskrive oliesand, er ikke længere gældende. Canadisk oliesand-afledt tung olie, meget efterspurgt, er ikke mere snavset end gennemsnitsolie.

Og hvis Canada ikke lever op til den globale markedsefterspørgsel efter svær olie, at efterspørgslen vil blive imødekommet af andre tunge olieproducerende nationer, som Rusland eller Angola, som ikke udvikler teknologier til emissionsreduktioner. De har også meget dårligere miljømæssige og sociale ansvarsregistre.

I mere end 20 år, Jeg er gået sammen med økologer, biologer, sociologer og økonomer i at studere beskyttelse af økosystemer og rollen som nøglestensarter som hvaler. I vores undersøgelser offentliggjort i Organisationsvidenskab og International Journal of Sustainable Economy , vi fandt, at samarbejdet mellem regeringen, universitetsforskere, ressourceindustrier og lokalsamfund var altafgørende.

Og i en undersøgelse offentliggjort i Økologi og samfund , vi fastslog, at videnskabsmænd ofte har svært ved at få adgang til tilstrækkeligt forskellige informationskilder, og den viden, der er nødvendig for at udvikle effektive bevaringspolitikker rettet mod at beskytte sårbare arter.

I erkendelse af, at oprindelige samfund kunne udfylde dette tomrum, en undersøgelse, jeg var medforfatter i Journal of Business Ethics anvendte disse ideer til et casestudie i den kystnære tempererede regnskov i Clayoquot Sound, Britisk Columbia.

I dette tilfælde, et videnskabeligt panel bestående af Nuu-Chah-Nulth-ældste, skovforskere og forvaltningsprofessionelle opnåede fuld konsensus i 1994 om udvikling af bæredygtige skovpraksisstandarder ved ligeligt at trække på oprindelige folks traditionelle økologiske viden og vestlig videnskab. Denne konsensus blev opnået midt i en af ​​de mest ophedede og langvarige miljøkonflikter i canadisk historie.

De resulterende standarder for bæredygtig skovpraksis blev senere vedtaget af førende skovbrugsfirmaer, der opererede på kysten.

B.C. kystlinjen er hjemsted for mere end 135 First Nations-samfund. Det er vigtigt, at indfødte ledere og lokalsamfund spiller en væsentlig rolle i at beskytte det.

Project Reconciliation vil træne First Nations-folk. Det vil opbygge teknisk kapacitet ved hjælp af de nyeste vestlige videnskabelige teknikker samt traditionel viden for at styrke deres rolle som miljøvogter.

Initiativet støtter også First Nations Fisheries Councils Marine and Environmental Response Program for at uddanne og certificere marine- og miljøberedskabsarbejdere i kystnære First Nations-samfund, og at forbinde dem med beskæftigelsesmuligheder på tværs af havsektoren.

First Nations har en vigtig miljørolle at spille, fra drift af slæbebåde, der ledsager tankskibe gennem kystvand til overvågning og vedligeholdelse af højteknologiske systemer, der sikrer streng søsikkerhed.

Denne artikel er genudgivet fra The Conversation under en Creative Commons-licens. Læs den originale artikel.