Subnationale klimaklubber kan tilbyde nøglen til bekæmpelse af klimaændringer

'Klimaklubber', der tilbyder medlemskab for sub-nationale stater, ud over bare lande, kunne fremskynde fremskridtene mod en globalt harmoniseret klimaændringspolitik, hvilket igen giver en måde at opnå en stærkere klimapolitik i alle lande.

Dette er det centrale fund i en ny undersøgelse af forskere fra Institute of Environmental Science and Technology ved det autonome universitet i Barcelona (UAB), for nylig offentliggjort i open-access journal Miljøforskningsbreve .

ICTA-UAB-forsker og første forfatter Nick Martin forklarede, at FN's rammekonvention om klimaændringer (UNFCCC) er standardfacilitatoren for globale forhandlinger om klimaspørgsmål. Imidlertid, på grund af store gruppers logistiske begrænsninger og involvering i det væsentlige er frivillig, udviklingen har været langsom. Dens to mest ambitiøse initiativer - den nedlagte Kyoto -protokol og den nuværende Paris -aftale - både baserede sig på frivillige handlinger og var ikke juridisk bindende. Som resultat, sådanne klimapolitikker mangler global harmonisering og vil derfor fortsat være svage.

De mener, at det er vigtigt, derfor, at tænke på alternativer. En 'klimaklub' af lande er blevet foreslået som en måde at bevæge sig mod en global aftale, der håndhæver den nationale klimapolitik gennem harmonisering.

"Vi tager denne idé et skridt videre i vores undersøgelse. Udvidelse af en klub til at omfatte sub-nationale stater eller provinser, der ønsker at implementere deres egne, mere ambitiøs klimapolitik kunne muliggøre inkludering af betydelige bidrag fra vigtige emittere som USA. I betragtning af, at USA har til hensigt at trække sig fra Parisaftalen, Dette kan have en betydelig indvirkning på de samlede amerikanske emissioner ved at lade mere motiverede stater deltage. "

'Klimaklub' -modellen er baseret på en ensartet politik - sandsynligvis i form af kulstofpriser. Klubben ville derefter tilbyde eksklusive handelsfordele eller klubvarer til medlemmerne. Det kan også tiltrække yderligere medlemskab ved at pålægge sanktioner for import fra ikke-medlemmer, at begrænse konkurrencen fra uregulerede kilder.

Undersøgelsen anvendte fire foranstaltninger til at forudsige sandsynligheden for involvering for regeringer på flere niveauer. Disse omfattede niveauet for kulstofuafhængighed, den offentlige mening om klimaændringer, den nuværende regeringspolitik, og medlemsniveau i eksisterende klimarelaterede koalitioner.

Dr. Jeroen van den Bergh, ICREA Research Professor ved ICTA-UAB og anden forfatter, forklarede, at taget sammen, disse foranstaltninger giver en god indikation af en regerings ambitionsniveau vedrørende klimapolitik, og derfor dens potentielle vilje til at slutte sig til en international 'klimaklub'.

"Vi identificerede oprindeligt en gruppe på ni lande, der sandsynligvis ville være mest modtagelige for klubmedlemskab. Selvom USA og Kina ikke var blandt denne gruppe, vores resultater tyder på, at EU (taget som et enkelt land til disse formål) er den foretrukne initiativtager til klubben, i betragtning af dens høje emissioner, højt BNP og lang lederskabshistorie inden for begrænsning af klimaændringer ". Hvad mere er, de mener, at Kina godt kunne overbevises om at slutte sig til en klub i betragtning af den seneste stærke stigning i bekymringen for lokale og globale emissioner.

I betragtning af den nuværende klimapolitik i Trump -administrationen, USA ser meget usandsynligt ud til at deltage i sådanne initiativer i en overskuelig fremtid. Imidlertid, da amerikanske stater har ret høje beslutninger på lokalt plan og mange kontrollerer betydelige økonomier i sig selv, de vurderede også de enkelte staters sandsynlighed for at overveje at tilslutte sig en 'klimaklub'.

De fandt ud af, at 10 af de 50 stater 'meget sandsynligt' ville overveje klubmedlemskab, med yderligere 13 'moderat sandsynlighed' for at gøre det. Fællesskab , disse 23 stater repræsenterer 36 procent af USA's nationale emissioner og 56,3 procent af landets BNP.

Mindre motiverede amerikanske stater kunne stadig overtales til at slutte sig gennem stærke eksportafhængigheder med fire centrale partnere - EU, Canada, Mexico og Kina. Faktisk, 10 af de resterende 'ikke sandsynlige' viste sig at have stærke handelsforbindelser til disse lande. Så, en klub, der indeholder disse fire handelspartnere, kunne være i stand til at øge klubmedlemskabet betydeligt via handelspåvirkninger. I alt, analysen tyder på, at amerikanske stater, der repræsenterer i alt 69,9 procent af emissionerne og 77,7 procent af det samlede BNP, kan være modtagelige for klubmedlemskab via en af ​​disse mekanismer. "

Dr. van den Bergh konkluderede:"Vi erkender de politiske og juridiske forhindringer, som klimaklubber kan stå over for, men i betragtning af Parisaftalens begrænsninger og det hastende ved at gennemføre effektive klimaindsatser, vi mener, at tiden er moden til at diskutere vovede løsninger. "